新三板信息披露差異化要求及監(jiān)管重點(diǎn)
答:證監(jiān)會(huì)于2020年1月13日發(fā)布了《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號(hào)—創(chuàng)新層掛牌公司年度報(bào)告》和《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第10號(hào)—基礎(chǔ)層掛牌公司年度報(bào)告》,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新層公司披露要求,減輕基礎(chǔ)層公司披露負(fù)擔(dān),對(duì)年報(bào)披露內(nèi)容作出以下差異化安排:
一是創(chuàng)新層公司著重披露研發(fā)能力,包括研發(fā)項(xiàng)目的目的、所處階段及進(jìn)展情況和擬達(dá)到的目標(biāo);二是不同層次公司披露有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)情況,創(chuàng)新層公司應(yīng)特別提示被調(diào)出創(chuàng)新層的風(fēng)險(xiǎn),基礎(chǔ)層公司應(yīng)當(dāng)披露破產(chǎn)重整相關(guān)事項(xiàng);三是創(chuàng)新層公司應(yīng)執(zhí)行分行業(yè)信息披露指引,披露行業(yè)細(xì)化關(guān)鍵指標(biāo)和重要風(fēng)險(xiǎn);四是基礎(chǔ)層公司降低分析性披露要求,免于披露非重要財(cái)務(wù)報(bào)表科目的變動(dòng)分析,并就訴訟、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外提供借款等重大事項(xiàng)設(shè)置了10%的免披比例;五是基礎(chǔ)層公司免于披露前瞻性信息,不要求披露下一年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)。
在審計(jì)要求方面,根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》,所有掛牌公司年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)報(bào)告都應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合證券法規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),同時(shí)對(duì)精選層和創(chuàng)新層公司提出更高要求:一是精選層掛牌公司擬實(shí)施送股或以資本公積轉(zhuǎn)增股本的,所依據(jù)的半年度報(bào)告或季度報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合證券法規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);二是精選層掛牌公司審計(jì)業(yè)務(wù)簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師定期輪換的相關(guān)規(guī)定。
問(wèn):精選層掛牌公司相對(duì)其他層次需要額外披露的臨時(shí)公告事項(xiàng)有哪些?
答:考慮到精選層公司的公眾化程度較高,股票交易較為活躍,因此在應(yīng)披露的重大事件類(lèi)型上,與其他兩個(gè)層次公司相比,對(duì)精選層公司設(shè)置了一些額外的披露要求。
具體包括:一是關(guān)于股份質(zhì)押。精選層公司控股股東及其一致行動(dòng)人質(zhì)押股份占其所持股份的比例達(dá)到50%以上,以及之后質(zhì)押股份的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公司,并披露質(zhì)押股份情況、質(zhì)押融資款項(xiàng)的最終用途及資金償還安排。二是關(guān)于股份減持。精選層公司持股5%以上股東、實(shí)際控制人及董監(jiān)高計(jì)劃減持股份的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公司,在首次賣(mài)出股份的15個(gè)交易日前預(yù)先披露減持計(jì)劃,持股5%以上股東、實(shí)際控制人減持其通過(guò)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)競(jìng)價(jià)、做市交易買(mǎi)入的股票除外;持股5%以上股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高在減持時(shí)間區(qū)間內(nèi),減持?jǐn)?shù)量過(guò)半或減持時(shí)間過(guò)半時(shí),應(yīng)披露減持進(jìn)展情況;在股份減持計(jì)劃實(shí)施完畢或減持時(shí)間區(qū)間屆滿(mǎn)后應(yīng)披露具體減持情況。三是關(guān)于經(jīng)營(yíng)或研發(fā)相關(guān)重大事件,包括精選層公司開(kāi)展與主營(yíng)業(yè)務(wù)行業(yè)不同的新業(yè)務(wù)、重要在研產(chǎn)品或項(xiàng)目取得階段性成果或研發(fā)失敗、主要產(chǎn)品或核心技術(shù)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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