證監(jiān)會6月3日晚發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確符合條件的新三板掛牌公司可以申請轉(zhuǎn)板至上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板上市。申請轉(zhuǎn)板上市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為新三板精選層掛牌公司，且在精選層連續(xù)掛牌一年以上，還應(yīng)當(dāng)符合轉(zhuǎn)入板塊的上市條件。

建立轉(zhuǎn)板上市機(jī)制是落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，有助于豐富掛牌公司上市路徑，打通中小企業(yè)成長壯大的上升通道，加強多層次資本市場的有機(jī)聯(lián)系，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。

證監(jiān)會正式發(fā)布的《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容包括三個方面。一是基本原則。建立轉(zhuǎn)板上市機(jī)制將堅持市場導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、試點先行、防控風(fēng)險的原則。二是主要制度安排。對轉(zhuǎn)入板塊的范圍、轉(zhuǎn)板上市條件、程序、保薦要求、股份限售等事項作出原則性規(guī)定。三是監(jiān)管安排。明確證券交易所、全國股轉(zhuǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方的責(zé)任。對轉(zhuǎn)板上市中的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。上交所、深交所、全國股轉(zhuǎn)公司、中國結(jié)算等將依據(jù)《指導(dǎo)意見》制定或修訂業(yè)務(wù)規(guī)則，進(jìn)一步明確細(xì)化各項具體制度安排。

上交所表示，全力支持轉(zhuǎn)板上市相關(guān)制度建設(shè)。按要求對需要交易所明確規(guī)定的內(nèi)容做好制度供給，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)板上市相關(guān)規(guī)則；建立完善包括轉(zhuǎn)板上市審核溝通機(jī)制、轉(zhuǎn)板上市監(jiān)管銜接機(jī)制等；共同大力開展轉(zhuǎn)板上市制度的推廣宣導(dǎo)工作，積極支持符合條件的新三板精選層掛牌公司至上交所科創(chuàng)板轉(zhuǎn)板上市。

科創(chuàng)板作為試點注冊制的先行先試板塊，已經(jīng)開展了近一年的注冊制審核工作，積累了一定經(jīng)驗；創(chuàng)業(yè)板也即將正式開啟存量市場推行注冊制的試點。注冊制在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的推行為新三板推出轉(zhuǎn)板機(jī)制奠定了制度基礎(chǔ)。

目前，掛牌公司到滬深交易所上市需履行從新三板摘牌并經(jīng)證監(jiān)會重新核準(zhǔn)或注冊程序，在IPO審核過程中與其他企業(yè)無差異，摘牌再上市顯著增加企業(yè)成本，轉(zhuǎn)板制度可有效降低企業(yè)上市成本。