9日公布的《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出推進資本要素市場化配置。其中提到，健全多層次資本市場體系。完善主板、科創板、中小企業板、創業板和全國中小企業股份轉讓系統（新三板）市場建設。目前，新三板“深改”正穩步推進。中國證券報記者獲悉，全國股轉公司首屆掛牌委員會有望在履行一定程序后成立，精選層申報受理漸行漸近。據安信證券新三板團隊數據，截至4月3日，117家新三板企業發布擬掛牌精選層公告，88家已接受輔導公司中5家已輔導驗收。多地證監局積極組織新三板改革線上專題培訓，督促企業申報。

2019年至今，新三板已有54家公司在A股上市。分析人士指出，在轉板機制下，新三板將進一步發揮連接多層次市場的紐帶功能，成為“隱形冠軍”和行業細分龍頭的培育孵化池。

“小IPO”申報熱情高漲

新三板精選層正式受理將“很快”啟動。

3月30日起，全國股轉系統正式上線新三板公開發行和連續競價等業務系統，俗稱“小IPO”系統。為配套此次業務系統上線，全國股轉公司對官網進行升級，增加“股票公開發行并在精選層掛牌專區”同步上線。股票公開發行并在精選層掛牌的項目動態、信息披露文件等將在專區集中呈現。權威人士指出，目前掛牌委員會人選已完成公示，履行程序后掛牌委員會將成立。配套機制的持續落地，預示著申報潮已漸行漸近。

安信證券新三板研究負責人諸海濱表示，此次新三板各項改革組合拳，包括引入合格投資者、推進新的交易規則和一批配套制度落地、推動符合條件企業申報精選層等三頭并進，“小IPO”申報熱情高漲。

“從已申報公司情況來看，在新三板各分層中，精選層申報企業的科技含量、成長性潛力相對更高。隨著注冊制的推行，互聯互通機制的進一步暢通，精選層企業未來轉板至科創板和創業板的渠道將更為暢通。”東北證券研究總監付立春指出。

多地推進發行輔導

除掛牌企業外，多地證監局開啟發行輔導，券商也在積極推進新三板改革的進程。

北京市地方金融監督管理局、北京證監局、全國股轉公司、中關村管委會等相關部門成立專班工作組，建立專班工作群，實時開展工作協調和信息交互，按“一企一策”原則，第一時間協調解決企業申報精選層遇到的困難與問題，有力推動轄區掛牌公司輔導工作進程。

“下一步將不斷優化工作流程，進一步加強與市金融局、全國股轉公司的協作，堅持監管與服務并行，全力保障新三板改革工作在轄區落地實施。”北京證監局有關負責人表示。

此外，四川證監局、河南證監局、山西證監局等舉辦新三板企業公開發行并在精選層掛牌線上培訓，多措并舉做好新三板公開發行輔導驗收工作。

同時，券商積極備戰新三板投行業務。值得關注的是，在進入輔導期的新三板公司中，約半數都是由中小券商提供輔導服務，包括國元證券、紅塔證券、開源證券等。

“以申萬宏源、中信建投、天風證券、長江證券、開源證券等為代表的主辦券商，由于持續督導的創新層公司較多，在公開發行保薦及精選層掛牌首批申報較多。”某投行人士分析。

業內人士透露，中介機構積極性高漲，甚至出現了搶項目的現象。