近日，工信部副部長張克儉在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，面對疫情沖擊，部分傳統勞動密集型中小企業受影響較大，而一些“專精特新”的中小企業抗風險能力相對較強，復工復產的速度也比較快。

據全國股轉公司披露的數據，新三板有34家掛牌公司被工信部評為第一批專精特新“小巨人”，2107家掛牌公司具備“專精特新”發展潛質，是我國專精特新“小巨人”的后備力量。

引導轉型升級

張克儉介紹，目前全國2萬多家省級“專精特新”的中小企業復工率達到53.6%，第一批248家專精特新“小巨人”企業復工率達到91.4%。這充分說明掌握關鍵核心技術和能力是廣大中小企業應對疫情沖擊、實現轉型發展的制勝法寶。

張克儉表示，工信部將進一步加大幫扶力度，會同有關部門盡最大努力幫助廣大中小企業解決迫在眉睫的現金流不足等問題，引導他們在持續經營的同時，有機會走上“專精特新”道路，實現轉型升級。具體舉措包括三方面。

支持勞動密集型中小企業增強創新實力。工信部將繼續貫徹“培育一批‘專精特新’中小企業”的重要指示精神以及黨中央、國務院培育優質企業的決策部署，著力培育聚焦細分領域、專業化程度高、自主研發能力強的優質企業，讓更多的傳統勞動密集型企業通過轉型升級成長為專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍。

支持中小企業數字化網絡化智能化上水平。推動勞動密集型中小企業上云，支持企業通過協同制造平臺整合分散的制造能力，實現技術、產能與訂單共享，加大對中小企業改造提升信息化水平的支持力度，推動柔性化生產、管理流程再造和數據資源開發。疫情期間著力推廣網上辦公、遠程協作、視頻會議、數字化管理和工業軟件的應用，加快中小企業智能制造技術集成部署，推進智能制造單元、智能生產線、數字化車間建設。

以真金白銀助力企業創業創新。張克儉表示，充分發揮工信部認定的657家國家中小企業公共服務示范平臺、329家國家小型微型企業創業創新示范基地、4000多家省級平臺和2000多家省級基地的作用，為企業轉型升級提供服務及場所。會同財政部三年內拿出100億元支持200個實體開發區打造創新創業特色載體，助力勞動密集型中小企業與供應鏈上下游企業融通創新。聯合財政部舉辦2020年“創客中國”中小企業創新創業大賽。

培育作用突出

工信部2018年11月發文，決定在各省級中小企業主管部門認定的“專精特新”中小企業及產品基礎上，培育一批專精特新“小巨人”企業。入選專精特新“小巨人”企業的門檻不低，涉及經濟效益、專業化程度、創新能力和經營管理四項指標。

以經濟效益指標為例，上年度企業營業收入在1億元至4億元之間，近2年主營業務收入或凈利潤平均增長率達到10%以上，企業資產負債率不高于70%。

作為主要為創新型、創業型、成長型中小企業發展服務的資本平臺，新三板擁有眾多潛在專精特新“小巨人”企業。全國股轉公司表示，新三板培育專精特新“小巨人”的作用突出。值得一提的是，新三板有34家掛牌公司被工信部評為第一批專精特新“小巨人”，占比13.71%。這批掛牌公司2019年上半年營業收入和凈利潤總和同比增速分別為15.88%和24.59%。

根據全國股轉公司去年發布的數據，新三板有429家掛牌公司符合專精特新“小巨人”評選的財務指標，2019年上半年營業收入和凈利潤增速總和同比分別增長13.73%和33.56%，平均研發強度達8.74%；另有2107家掛牌公司具備“專精特新”發展潛質。

全國股轉公司表示，新三板專精特新“小巨人”后備公司集中于裝備制造、信息技術與互聯網、生物醫藥等特色產業，體現了“發展戰略專一化、管理及生產精細化、產品或服務特色化、技術或經營模式創新化”的特征。

具體看，裝備制造掛牌公司705家，主要是行業龍頭企業的關鍵部件配套生產商，在細分領域擁有獨特技術和知名商標，“精細化”和“專業化”特征突出。信息技術與互聯網掛牌公司441家，主要從事云服務、大數據等相關軟件開發和集成服務，“特色化”和“創新化”特征明顯。這類掛牌公司2019年上半年平均研發強度和毛利率分別為11.57%和41.69%，分別較全市場高8.33個和16.92個百分點。生物醫藥掛牌公司99家，以創新藥的研發生產為主。多家掛牌公司堅持長期研發投入，“專一化”和“創新化”特征明顯。2019年上半年平均研發投入和毛利率分別為5.48%和56.42%，分別較全市場高2.24個和31.65個百分點。