11月25日，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司（下稱全國股轉(zhuǎn)公司）在官網(wǎng)發(fā)布消息稱，11月23日新三板改革業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見結(jié)束，共收到反饋意見280余份。

此前的11月8日，全國股轉(zhuǎn)公司就制定、修改《股票向不特定合格投資者公開發(fā)行并在精選層掛牌規(guī)則（試行）》《分層管理辦法》《股票定向發(fā)行規(guī)則》《掛牌公司信息披露規(guī)則》《掛牌公司治理規(guī)則》《股票交易規(guī)則》等6件業(yè)務(wù)規(guī)則向社會公開征求意見。

上述6項業(yè)務(wù)規(guī)則涉及精選層遴選標準、公開發(fā)行、連續(xù)競價交易機制、轉(zhuǎn)板要求等。

全國股轉(zhuǎn)公司表示，征求意見期間內(nèi)，掛牌公司、主辦券商、律師、會計師、個人投資者和私募基金等各類主體均對此高度關(guān)注并積極參與，通過郵件及書面方式反饋意見280余份。

另外，除公開征求意見渠道外，全國股轉(zhuǎn)公司會同證監(jiān)會公眾公司部在上海、北京和深圳三地召開8場征求意見專題座談會，并走訪8家政府單位、9家證監(jiān)局和20家主辦券商，積極聽取座談、調(diào)研對象的意見建議。

從意見反饋情況來看，各方提出諸多建設(shè)性意見。

一是市場定位方面，建議新三板堅持服務(wù)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的定位，建設(shè)包容、自主、開放、具有獨特吸引力的市場。

二是公開發(fā)行方面，做好自律審查與行政核準的銜接，盡快明確審查標準、輔導(dǎo)驗收安排和歷史財務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)整原則，合理界定保薦責任，明確保薦責任與主辦券商持續(xù)督導(dǎo)責任的劃分與銜接等。

三是市場分層方面，調(diào)整優(yōu)化精選層準入財務(wù)標準，完善差異化信息披露和公司治理安排，盡快出臺轉(zhuǎn)板制度等。

四是定向發(fā)行方面，完善自辦發(fā)行中的風險控制和主辦券商責任分配，允許合伙企業(yè)、員工持股平臺參與定向發(fā)行等。

五是其他方面，盡快出臺降低投資者準入門檻，QFII、RQFII及公募基金投資新三板的制度安排等。

最后，全國股轉(zhuǎn)公司表示，正在認真梳理、研究各方意見，并對公開征求意見的業(yè)務(wù)規(guī)則及其配套的下位細則、指引、指南等進行修改完善，提高規(guī)則內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性，待修改完善并履行完畢有關(guān)審批程序后，盡快發(fā)布實施，切實推進深化新三板改革。