北交所:推動注冊制走深走實 更好支持國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略
11月23日,北京證券交易所副總經理孫立在2023中國上市公司高質量發(fā)展論壇上表示,北交所與新三板堅持一體發(fā)展,新三板與區(qū)域性股權市場實現(xiàn)制度型對接,進一步完善全鏈條支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務體系。截至2023年11月23日,北交所合格投資者超630萬戶,800余只公募基金以及社保基金、QFII等均已入場,“投早投小投新”生態(tài)逐步形成。北交所開市以來,私募創(chuàng)投機構作為戰(zhàn)略投資者參與了超140家企業(yè)發(fā)行上市,新申請掛牌公司中超三成企業(yè)有私募創(chuàng)投持股。
今年9月1日,證監(jiān)會發(fā)布《關于高質量建設北京證券交易所的意見》,著眼于打造比較優(yōu)勢和特色品牌,對北交所高質量建設進行了系統(tǒng)性謀劃和部署,提出一攬子務實舉措。
孫立表示,下一步,北交所將主動融入黨中央部署要求和資本市場改革發(fā)展大局,按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署,貫徹落實中央金融工作會議精神,在建設中國特色現(xiàn)代資本市場的總體框架下,推進北交所高質量發(fā)展工作,發(fā)揮好北交所改革“試驗田”作用,為培育新質生產力積極貢獻力量。重點做好以下幾方面工作:
一是推動注冊制在北交所走深走實,更好支持創(chuàng)新驅動等國家戰(zhàn)略。堅持以信息披露為核心的理念不動搖,圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,持續(xù)優(yōu)化市場各項基礎制度和機制,疏通資金進入實體經濟的渠道,精準有力服務創(chuàng)新驅動發(fā)展、高水平科技自立自強、新型工業(yè)化建設等國家戰(zhàn)略。加快落地首次公開發(fā)行并在北交所上市制度,堅持把好審核“入口關”,在堅守市場定位的基礎上,加大對專精特新企業(yè)及新科技、新賽道企業(yè)的支持力度,著力引進一批創(chuàng)新成色足、成長性強、市場認可度高的企業(yè)上市發(fā)展。
二是著力提高上市公司質量,引導企業(yè)聚焦主業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。堅持規(guī)范和發(fā)展并重、監(jiān)管和服務并舉,著力實施提升上市公司質量專項行動方案,加強對信息披露、減持、分紅、關聯(lián)交易、募集資金管理等事項的監(jiān)管力度,引導上市公司聚焦主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展,支持上市公司通過再融資、并購重組等資本市場工具做優(yōu)做強;同時嚴厲打擊財務造假、虛假披露、資金占用、內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為,為投資者提供真實、透明、可信、可投的上市公司群體。
三是大力加強投資端建設,促進創(chuàng)新資本高效循環(huán)。以促進投融兩端平衡為目標,積極推進公募基金等各類中長期資金入市,推動更多地方設立專項基金參與市場建設,做好新增做市商入場做市工作,更好發(fā)揮做市商改善估值定價和流動性的功能;推進北交所與私募股權創(chuàng)投市場的協(xié)同發(fā)展,加強“募投管退”全鏈條各環(huán)節(jié)制度銜接,共同發(fā)揮對科技創(chuàng)新的支撐作用。以投資者需求為導向,不斷豐富產品供給和指數(shù)體系,優(yōu)化交易制度安排,提升投資者投資交易便利性;支持引導上市公司更好回報投資者,切實保護投資者合法權益,增強投資者獲得感。
四是強化各方聯(lián)動和協(xié)同發(fā)展,打造市場高質量發(fā)展良性生態(tài)。強化與工信、科技、國資等方面的協(xié)同,把北交所建設成為支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路的服務平臺、中小企業(yè)進行科技成果轉化和產業(yè)轉型升級的基礎平臺、央企國企布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要平臺。持續(xù)強化多層次市場互聯(lián)互通,暢通企業(yè)發(fā)展路徑。在前期優(yōu)化證券公司分類評價專項加分安排的基礎上,配合中國證監(jiān)會完善基金管理公司分類評價體系,積極引導券商、基金等機構持續(xù)提升對創(chuàng)新型中小企業(yè)的服務和投資力度。
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