元月6日，全國股轉發布《關于2023年創新層進層實施工作安排的通知》，啟動2023年創新層進層實施工作，新三板掛牌企業迎來首年度六進創新層機會。

2023年，全國股轉共擬實施6次創新層進層實施工作，分別以1月31日、2月28日、3月31日、4月28日、5月31日和8月31日為進層啟動日，具體時間安排如下：

2022年3月4日，《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司分層管理辦法》升級為5.0版，將創新層進層頻次由每年1次調整為6次，其中上半年2至6月逐月實施，下半年9月實施一次，進一步順暢了中小企業在新三板的成長路徑。創新層進層條件共設四套標準，分別側重凈利潤、收入增長、研發投入、市值等條件，具體指標與北交所上市條件既緊密銜接、又拉開梯度，體現了層層遞進的市場格局。筆者認為，市場分層是新三板重要基礎性制度，更是新三板市場的特色制度安排，自2016年5月27日首次發布《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司分層管理辦法(試行)》以來，分層管理辦法與時俱進地修訂了4次，修訂之路也正是新三板改革全面深化的真實寫照?！耙荒炅M創新層”有利于充分發揮創新層承上啟下的樞紐作用，進一步強化創新層作為北交所申請企業成長的“孵化器”、發展的“加速器”和市場生態的“穩定器”，與北交所共同打造服務創新型中小企業主陣地，新三板進入了北交所時代的新分層。

由于新辦法于3月才落地，所以2022年只完成了四次創新層進層。2022年9月19日，分層制度改革后的首年度創新層進層工作全部完成，創新層企業總數為1723家，創歷史新高。目前，新三板共有掛牌企業6580家，其中創新層企業1658家，筆者初步估計，2023年新三板創新層企業總量有望達到2000家。

2022年11月23日，全國股轉、北交所董事長周貴華在2022年金融街(5.310, 0.00, 0.00%)論壇年會演講時指出，截至目前新三板、北交所累計服務1.3萬家中小企業，幫助超過7000家民營和中小企業實現融資近6000億元。打造服務創新型中小企業主陣地，北交所是龍頭，新三板是腹地，區域性股權市場是重要支撐，私募創投市場是戰略協同力量。將著力發揮北交所和新三板的紐帶功能，加強與其他市場的銜接配合，暢通中小企業資本市場服務鏈條，形成協同服務中小企業的合力。持續深化新三板改革，努力辦好北交所，不斷推動市場規模、結構、功能等各方面建設實現新的提高，踐行中國特色現代資本市場普惠金融之路，為構建新發展格局、推動高質量發展積極貢獻力量。

筆者認為，新三板創新層提質擴容意義重大，基數更多、質量更優的創新層企業資源，將是北交所最好的后備軍，為北交所輸送更多的生力軍，助力北交所上規模上效率。實施創新層提效擴容新改革舉措，實現北交所開源增質新常態，北交所申請數量和排隊家數明顯放大，北交所的上會、注冊及上市速度也明顯提速，支持更多的優質創新型中小企業盡快駛入資本市場發展“快車道”，盡早形成北交所初始規模，加快北交所高質量擴容，推進北交所健康快速發展，打造服務創新型中小企業的一流交易所。