4月29日，最高人民檢察院、公安部發布全面修訂后的《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》（以下簡稱《立案追訴標準（二）》）。《立案追訴標準（二）》對包括11種證券犯罪在內的78種經濟犯罪案件立案追訴標準作了全面修改和補充。其中，根據刑法修正案（十一）、新證券法和相關司法解釋，完善了欺詐發行證券案，違規披露、不披露重要信息案，背信損害上市公司利益案等的立案追訴情形，特別是結合財務造假類案件特點，增加了虛增、虛減資產、利潤的規定，織密追責法網，加大投資者保護力度；在擅自發行股票、公司、企業債券案，操縱證券、期貨市場案，編造并傳播證券、期貨交易虛假信息案等的立案追訴標準中，增加造成投資者損失、誘導投資者交易等違法情節；此外，結合資本市場發展實際，適當提高個別立案數額指標并堅決嚴格執行，更好體現“從嚴”的精神和要求。

對此，證監會官網刊文表示，完善資本市場違法犯罪法律責任制度體系、修改有關刑事案件立案追訴標準，是中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》所明確的一項重要任務。此次《立案追訴標準（二）》全面修改，充分反映了近年來資本市場發展出現的新情況、新變化，有力夯實了證券犯罪懲治的法制基礎，對于依法嚴厲查處證券違法犯罪案件、促進資本市場平穩健康發展，具有重要意義。

證監會表示，下一步將按照《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》精神，秉持“零容忍”態度，有序做好《立案追訴標準（二）》的落實和銜接配套，進一步完善處罰裁量、刑事移送等制度機制安排，堅持全覆蓋執法、全鏈條追責，協同各級司法機關共同維護證券期貨市場秩序、保障投資者合法權益，努力建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。