民營資本是指除國有企業(yè)資本、外國企業(yè)資本之外的國內(nèi)中小企業(yè)資本及民間閑置資本。民營資本主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從事產(chǎn)品價值鏈低端的低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，普遍存在著企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、研發(fā)能力弱、能源和資源消耗高等問題。

來源結(jié)構(gòu)

中國民營資本投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資本來源結(jié)構(gòu)單一，主要依靠過去的積累；行業(yè)選擇偏好明顯，主要集中在電子信息業(yè)；“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合不緊密，技術(shù)主要是獨立研發(fā)。民營高技術(shù)企業(yè)普遍存在融資困難、規(guī)模偏小、研發(fā)能力不足、高素質(zhì)人才缺乏等問題。多數(shù)民營高技術(shù)企業(yè)對外部環(huán)境不滿意，入駐高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的主要原因是為享受優(yōu)惠政策。

資本萌芽

于1980年前后，政府歸還給“資本家”們財產(chǎn)、利息等，使他們有了一定量的資本，政府鼓勵他們發(fā)揮余熱，重新做生意。從農(nóng)村起步和濫觴的承包制度，其中有些責任人通過承包經(jīng)營變成了“萬元戶”，少數(shù)又進一步發(fā)展為了私營企業(yè)主，那時的承包人是在巨大的經(jīng)濟風險甚至政治風險以及廣泛的社會歧視中進行的

規(guī)模效應(yīng)

資本天生要追逐利潤,在過去，由于行業(yè)“限進”、稅賦不公和法律保障等的諸多欠缺，龐大的民間資金或是沉睡在銀行（最新的說法是：全國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款總額已接近10萬億元），或是以熱錢、游資等形態(tài)游走于股市、期市、郵市、地下錢莊、民間邀會等處，在經(jīng)濟運行中發(fā)出一陣陣不和諧的雜音，一定程度上加重了股票、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的泡沫經(jīng)濟，同時也造成民間投資總體效率偏低，結(jié)構(gòu)嚴重失衡，給我國經(jīng)濟生活帶來相當負面影響。

發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計，截止到2001年底中國民營資本已達到11.2萬億元，第一次超過10.9萬億的國有資本。到2004年，各類民營企業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率超過60%，吸納就業(yè)人口超過一億，投資比重超過了40%，實現(xiàn)了中國17%以上的對外出口，形成了民營、國有、外資“三分天下”的格局。

國內(nèi)民營經(jīng)濟占全社會的投資比重已上升到44.6%，幾乎占據(jù)了半壁江山；國內(nèi)民間投資最近4年年均增幅都基本穩(wěn)定在20%上下，2002年的增幅更幾乎是2001年的2倍，全年投資總額達到了12182億元。

總之，民營資本對中國科研成果的轉(zhuǎn)化，增加高層次人才就業(yè)，提高我國產(chǎn)品出口的科技含量，已經(jīng)做出了較大的貢獻。但是，與傳統(tǒng)民營經(jīng)濟總量相比，投資高技術(shù)的民營資本比重還很低，發(fā)展中存在的問題也不少，有關(guān)民營資本參與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的機制和贏利模式、促進民營高技術(shù)企業(yè)聚集等理論問題有待進一步研究。制定一套既能解決民營資本參與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資障礙，又能照顧到國家及其他利益相關(guān)者的政策，是擺在我國科技部門的一個緊迫任務(wù)。

分散性

分散性是民營資本的三大特性之一,對于國內(nèi)國外的民間資本都是如此,不過不同的是,國外的民間資本起步較早,經(jīng)過漫漫幾百年的資本主義積累,通過兼并、并購等形式已經(jīng)形成了較大的財團組織,集中度較高,而我國的民營資本首先起點較低,大都是具有濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟思想意識的小業(yè)主。