中國高層再次對進一步開放國內資本市場表態。3月20日，在中國發展高層論壇圓桌會上，證監會主席易會滿說，下一步，我們將堅持資本市場對外開放，對機構設置，開辦業務、產品持開放支持的態度。

中國資本市場經過30年的發展，在市場規模、體系結構、發展質量和開放水平等方面取得了長足進步。但從中國資本市場目前外資參與情況看，持股市值和業務占比均不到5%，這個比例在成熟市場中并不高。

易會滿表示，證監會正在實施新一輪全面深化資本市場改革，有效改善和穩定市場預期，資本市場正在發生深刻的結構性變化。

這輪改革的“牛鼻子”工程是注冊制改革。區別于以往的核準制，在注冊制下證券發行審核機構只對注冊文件進行形式審查，不進行實質判斷，這有利于公司上市快進快出。

“但注冊制絕不意味著放松審核要求。”易會滿表示，現在科創板、創業板發行上市，交易所都要嚴格履行審核把關職責。證監會注冊環節對交易所審核質量及發行條件、信息披露的重要方面進行把關并監督。從實踐情況看，這些安排行之有效，也很有必要。

有觀點認為，既然實行了注冊制，發行就應該完全放開，有多少發多少。對此，易會滿回應稱，排隊現象是多重因素造成的，總體上反映了中國實體經濟的發展活力和資本市場的吸引力在逐步增強。注冊制改革后，注冊審核周期已經大幅縮短，接近成熟市場。要實現資本市場可持續發展，需要充分考慮投融資的動態積極平衡。只有一二級市場都保持了有序穩定，才能逐步形成一個良好的新股發行生態。

這意味著改革將繼續深化。一方面堅定開放，另一方面注重統籌開放與防范風險的關系。易會滿稱證監會當前特別注意兩方面的情況：一是防范外資大進大出，二是妥善處置中概股問題。