6月17日，銀保監會官網顯示，重慶銀保監局已同意重慶三峽銀行公開首次發行不超過18.58億股A股股票，所募集資金扣除發行費用后，將全部用于補充該行的核心一級資本。

至此，在A股排隊上市的銀行數量增加到18家。與這種如火如荼的等候場面形成鮮明對比的是，今年以來尚無銀行成功實現A股上市。對此，業內人士分析認為，主要原因是今年受疫情影響，整體的發行審批節奏有所放緩；另外，擬上市銀行都是中小機構，在資產質量等方面審核也較為嚴格。

排隊A股IPO銀行再增一家

隨著重慶三峽銀行拿到重慶銀保監局的批復，排隊A股IPO的銀行再添一家。《中國銀行保險報》記者注意到，早在2016年，該行就已與保薦機構簽訂輔導協議，擬公開發行股票并上市，并在重慶證監局辦理了輔導備案登記。去年末，重慶三峽銀行將輔導機構由招商證券(17.020, 0.05, 0.29%)股份有限公司變更為銀河證券。在去年的年報中，重慶三峽銀行也曾表示，2020年，面臨重要的上市機遇期，將落實上市銀行的各項標準，力爭實現上市。

這意味著等待闖關A股IPO的銀行增加到18家，除重慶三峽銀行外，湖州銀行、蘭州銀行、大豐農商行、重慶銀行、昆山農商行、上海農商行、馬鞍山農商行、東莞銀行、廣州農商行、南海農商行、順德農商行、齊魯銀行、瑞豐銀行、廈門銀行、廈門農商行、藥都農商行、海安農商行等中小銀行也處于上市審核狀態。

工商銀行(5.190, 0.00, 0.00%)高級風險經理郝志運對記者表示，銀行扎堆A股IPO的主要目的是通過資本市場拓寬資本補充渠道，因為相較于利潤留存、內部增資和外部戰略投資者等渠道，股市IPO可以籌措更大數額的資金，也可以建立再融資的渠道以適應長期發展需要，同時還能改善銀行公司治理結構和提升品牌影響力。

尚無“闖關”成功者

盡管陸續有銀行開始等待A股IPO，但自今年以來，暫時還沒有成功“闖關”者出現，與2019年郵儲銀行(4.600, -0.02, -0.43%)、浙商銀行(3.950, 0.03, 0.77%)、渝農商行(4.770, -0.01, -0.21%)、蘇州銀行(8.260, -0.03, -0.36%)、青農銀行、西安銀行(5.230, 0.01, 0.19%)、青島銀行(4.960, 0.00, 0.00%)和紫金銀行(3.990, 0.00, 0.00%)等8家銀行登陸A股的盛況形成了鮮明對比。

有銀行業觀察人士認為，受疫情影響，今年A股市場整體的發行審批節奏都有所放緩。除此之外，擬上市銀行都是中小機構，需要對其資產質量等方面進行較為嚴格的審核。

以目前A股已上市的銀行為例，根據普華永道發布的統計數據，2019年末，37家銀行的資產質量整體有所改善，不良率由2018年末的1.50%下降了0.08個百分點至1.42%。但分化較為嚴重，國有大行與股份行的不良率總體較2018年末有所下降，但城商行、農商行的資產質量卻不容樂觀，24家披露了相關數據的城商行、農商行呈現了不良貸款規模與不良率“雙升”的態勢。

此次加入A股IPO排隊行列的重慶三峽銀行也表現出相似趨勢。據該行披露，受宏觀經濟下行影響，中小企業面臨市場逐漸萎縮、資金流日益緊張等情況，部分中小企業承受能力較弱，開始出現逾期。因此，截至2019年末，重慶三峽銀行不良貸款余額11.18億元，較年初增加27.93億元；不良貸款比例1.31%，較年初增加0.01個百分點。

增強資本實力是服務中小微的基礎

在上述因素作用下，中小銀行通過A股IPO募資暫時面臨一定難度，如何探索更多合理的“補血”渠道，引導銀行增強資本實力，也是監管關注的重點。例如，6月17日召開的國務院常務會議就再次強調，要增強金融服務中小微企業能力和動力，合理補充中小銀行資本金。

稍早之前，銀保監會也提出，將多種渠道補充中小銀行資本。首先鼓勵采取市場化方式引進投資者，包括外資和民營企業，鼓勵依法合規兼并、重組和股權投資。同時，積極推動增強銀行內源性資本補充能力，提升資本使用效率。支持銀行通過發行普通股、優先股、無固定期限資本債券、二級資本債等方式拓寬資本補充渠道。鼓勵地方政府通過多種方式籌集資金幫助中小銀行補充資本。

郝志運認為，中小銀行資本補充很重要，因為與大型銀行相比，中小銀行資本補充渠道較為匱乏，再疊加疫情下資產端不良資產侵蝕和負債端核心存款流失的雙重沖擊，中小銀行資本狀況堪憂，影響了其服務民營、小微和普惠金融的能力。中小銀行創新資本補充可以通過內源性和外源性多元化渠道進行。增加內源融資主要依靠銀行的利潤增長，外源性資本補充包括發行優先股、增發、配股、可轉債，但都有門檻高、時間長、成本高的不足，而發行永續債、二級資本債，成為中小銀行補充資本的重要途徑。同時，在當前疫情帶來的經濟深度調整期，中小銀行更應該完善資本約束機制，推進經營模式由粗放型發展向資本集約型發展，提升核心競爭力和可持續發展能力。