主持人楊萌：不論從審核發(fā)行、融資規(guī)模，還是從對于疫情期間年報可延后披露的包容，都顯示出，資本市場守護實體經(jīng)濟的決心，今日本報聚焦相關(guān)內(nèi)容，以饗讀者。

近期，IPO過會率保持較高水平，同時再融資新規(guī)激發(fā)了上市公司融資積極性，資本市場在支持實體經(jīng)濟方面發(fā)揮了重要作用。《證券日報》記者根據(jù)東方財富(17.320, -0.38, -2.15%)choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至4月20日，年內(nèi)A股IPO募集資金1005.82億元，上市公司新發(fā)定增預(yù)案預(yù)計募資總額達3994.93億元，合計募資達5000億元助力實體經(jīng)濟復(fù)蘇。

“雖然疫情擾動，但新股發(fā)行和再融資保持常態(tài)化，一方面可以有效促進實體企業(yè)融資，尤其是促進一些優(yōu)秀的公司通過資本市場解決資金困境，獲得成本較低的股權(quán)融資支持。另一方面，促進上市公司和擬上市公司進一步做大做強，逆勢加大擴張和成長步伐，有力對沖新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的負面影響。”蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示。

《證券日報》記者根據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站數(shù)據(jù)梳理，2月份以來，截至4月20日，證監(jiān)會發(fā)審委共審核19家公司IPO，其中18家企業(yè)IPO過會，1家暫緩表決，過會率達94.7%。去年同期相比，17家企業(yè)IPO過會，過會率為89.47%。同時，發(fā)審委基本保持在平均每周審核2家至3家企業(yè)的速度。

川財證券研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，IPO發(fā)行規(guī)模的增加有助于提高資本市場的活躍性，與加大一級市場融資改革的政策思路是高度一致的，所以即便是在新冠肺炎疫情期間，也是通過云辦公等方式保證相關(guān)審批業(yè)務(wù)的正常進行，有利于實體企業(yè)從資本市場獲得資金。

談及IPO發(fā)行今年將會呈現(xiàn)哪些新變化？何南野認為，一是審核更加快速，IPO發(fā)行保持常態(tài)化。二是創(chuàng)業(yè)板注冊制有望在下半年落地，由此推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)IPO數(shù)量和規(guī)模進一步提高。三是監(jiān)管層將更為頻繁地進行不定期的現(xiàn)場檢查和財務(wù)核查，督促券商加大對項目盡職調(diào)查的力度。

陳靂表示，今年IPO審核，對于符合條件的企業(yè)，通過線上云辦公的方式審核效率會提高加快。同時，對企業(yè)合法合規(guī)的要求會更高，IPO發(fā)行數(shù)量不會受到新冠肺炎疫情的影響而減少。

再融資是新股發(fā)行外另一項直接融資的重要渠道。2月14日發(fā)布的再融資新規(guī)落地后，再度激發(fā)了定增市場。《證券日報》記者根據(jù)東方財富choice數(shù)據(jù)梳理，以預(yù)案公告日統(tǒng)計，年內(nèi)上市公司新發(fā)定增預(yù)案高達286起，較去年同期的143起驟增一倍，預(yù)計募資總額達3994.93億元。

值得關(guān)注的是，今年定增預(yù)案在政策的刺激下活躍度明顯上升，但是根據(jù)目前已完成的定增規(guī)模來看，再融資實際融資規(guī)模低于預(yù)計。根據(jù)東方財富choice數(shù)據(jù)，截至4月20日，目前完成定增公司家數(shù)為55家，定增融資規(guī)模1934.88億元。

何南野表示，從實踐來看，當(dāng)前再融資審核嚴謹，監(jiān)管審核更關(guān)注影響上市公司長遠發(fā)展和本次融資的核心問題。同時，即便受新冠肺炎疫情的影響，仍然提高審核效率便利企業(yè)獲得融資。

“今年在政策紅利下，再融資的規(guī)模保守估計或超1.2萬億元，發(fā)行將集中在下半年。”何南野說。

事實上，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，監(jiān)管層屢次強調(diào)要發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟。

具體來看，月內(nèi)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會兩次提出資本市場與實體經(jīng)濟“互動”。4月7日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會指出，拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮好資本市場的樞紐作用，不斷強化基礎(chǔ)性制度建設(shè)，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，提升市場活躍度。4月15日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會指出，要更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。

此外，4月9日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，也再次提到要堅持市場化、法治化改革，完善資本市場基礎(chǔ)性制度，提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

4月18日，中國證監(jiān)會副主席李超在上海證券交易所舉行第十次會員大會上通過視頻時指出，上交所應(yīng)把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展放在更加突出的位置，始終把交易所的建設(shè)發(fā)展融入資本市場發(fā)展大局、經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進。

中山證券首席經(jīng)濟學(xué)家李湛對《證券日報》記者表示，隨著經(jīng)濟一體化和全球化程度的加深，目前我國資本市場面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，風(fēng)險也呈現(xiàn)出多元化趨勢，如何依托有進有退、結(jié)構(gòu)合理、均衡有序、規(guī)制健全、量質(zhì)并舉的資本市場，推動實體經(jīng)濟與資本市場發(fā)展良性互動是未來一年將面臨的主要挑戰(zhàn)。監(jiān)管部門將更加深化資本市場改革，具體來說，將更加注重基礎(chǔ)制度的完善，著力構(gòu)建更加成熟更加定型的基礎(chǔ)制度體系，夯實資本市場從量變到質(zhì)變制度基礎(chǔ)。