新三板改革擬推精選層，被稱為小IPO，績優企業不淡定了。11月21日，全國中小企業股份轉讓系統(新三板)顯示，原本申請摘牌的渝企中設股份(833873)又決定撤銷摘牌。

近日，記者調查獲悉，符合精選層條件的重慶種子企業還有多家，包括創新層的新安潔、多普泰等。它們最終是否入圍，有待明年5月前公布2019年年報數據，以及這些渝企是否愿意履行相關程序。

中設股份已通過摘牌議案

據了解，中設股份于11月11日召開了第三屆董事會第八次會議，審議通過了《關于終止申請公司股票在新三板終止掛牌的議案》，該議案尚需提交11月26日召開的股東大會審議。

記者獲悉，中設股份原來終止摘牌的原因為提高經營決策及管理效率，節約運營成本，同時提升資本運作及投融資便捷性，原計劃申請公司股票在新三板終止掛牌，2019年10月25日召開了2019年第二次臨時股東大會，審議通過相關議案。然而，就在股東大會通過摘牌決議的當日(10月25日)下午，證監會宣布啟動全面深化新三板改革。

對此，中設股份表示，目前的政策形勢以及股東決策依據，已與股東大會審議時發生了較大變化，繼續推進申請公司股票在新三板終止掛牌可能無法按計劃實現前述終止掛牌擬實現的目標。

基于以上情況，鑒于股東大會后政策導向發生重大變化，為最大程度維護公司全體股東的利益以及更好地執行公司戰略規劃，經公司慎重考慮，決定終止申請公司股票在新三板終止掛牌。

中設股份全稱為中設工程咨詢(重慶)股份有限公司，為工程勘察設計企業，地址在重慶市江北區港安二路2號2幢，總股本1.15億股，法定代表人黃華華，2015年11月13日掛牌新三板。實際控制人為黃華華、馬微女士和劉浪(一致行動人)，三人直接或間接持有公司的有表決權股份比例為39.20%。

新安潔符合精選層兩套標準

記者獲悉，目前新三板114家渝企中，112家為基礎層企業，有2家創新層企業，分別為新安潔和多普泰。

對照精選層公布的條件，新安潔符合兩套標準，即標準一和標準二。

天眼查數據顯示，新安潔(831370)全稱為新安潔環境衛生股份有限公司，成立于2011年，住所在重慶市黃山大道中段64號3棟1-1,2014年11月25日掛牌新三板，系新三板首家重慶環衛掛牌企業。

新安潔現注冊資本為2.4628億元，連續四年進入創新層，董事長兼總經理魏延田為實際控制人。

新安潔主營業務是城市道路清掃保潔、城市立面保潔(小廣告治理)和城市景觀綠化管護，為城市環境管理、治理和改善提供專業解決方案，并提供專業作業服務。以重慶為依托，業務初步布局全國。

新安潔2018年營收4.73億元，同比上年增長34.70%，歸屬于掛牌公司股東的凈利潤3605萬元，同比上年增長47.97%，每股收益0.15元。

新安潔2019年上半年營收2.84億元，同比增長35.63%，歸屬于掛牌公司股東的凈利潤 2563萬元，同比增長40.63%，每股收益0.10元，歸屬于掛牌公司股東的扣除非經常性損益后的凈利潤2547萬元，同比增長41.93%。

新安潔也為擬上市企業，接受瑞信方正證券(6.590, 0.03, 0.46%)（維權）輔導。

11月21日，記者致電新安潔董事會秘書藺志梅，她表示，公司正在研究相關政策，是否進入還在股東層面的討論中。

多普泰努力后也可達標

新三板有2家創新層渝企，除了新安潔，還有多普泰(831057)。

記者獲悉，多普泰全稱為重慶多普泰制藥股份有限公司，從事中成藥研發生產銷售，其注冊地在重慶萬盛經開區，2014年8月19日登陸新三板。前身為2004年成立的重慶普生藥業，為時珍閣集團控股，不過幾經股權轉讓，最終2011年為甘奇超控制。

現年45歲的甘奇超，大專學歷，曾任重慶亞太醫藥生物制品有限公司銷售經理、重慶崎嶺醫藥有限責任公司總經理、重慶奇展醫藥有限公司總經理，2011年5月至今，擔任多普泰董事長、總經理。

多普泰制藥2018年營收3.99億元，同比下降1.94%；歸屬于掛牌公司股東的凈利潤為3539萬元，同比下降16.83%；每股收益為0.37元，歸屬于掛牌公司股東的扣除非經常性損益后的凈利潤3390萬元，同比下降16.01%。

2018年加權凈資產收益率為8.48%，而上一年為10.46%。對照標準一，多普泰只需提高凈資產收益率，即可達標。

2017年5月，多普泰已與保薦機構東海證券簽訂了上市輔導協議，但2018年1月，多普泰宣布鑒于公司戰略發展需要，經與東海證券充分溝通與友好協商，雙方一致同意終止輔導，并于2017年12月28日簽署終止協議。

當時就有業內人士認為，作為績優企業，多普泰制藥繼續留在新三板，就有享受新三板改革制度紅利的因素。

另外，新三板精選層名單的最終確定，將根據新三板企業2020年5月前披露的2019年年報數據，以及這些渝企是否愿意履行相關程序。

從目前情況來看，瑜欣電子、先融期貨、中集股份、旺成科技、神州能源、重交重生等這些渝企，也有望入選。

縱深

符合四大標準之一

即可小IPO

記者獲悉，精選層實行“隨發隨進”。掛牌公司完成公開發行，且符合精選層進入條件的，在完成發行后即調整進入精選層。

指標要求總體上低于科創板上市條件和創業板公司平均水平。

標準一市值+凈利潤+凈資產收益率

主要遴選盈利能力強的企業，具體要求是：市值不低于2億元，最近兩年凈利潤均不低于1500萬元且加權平均凈資產收益率不低于10%，或者最近一年凈利潤不低于2500萬元且加權平均凈資產收益率不低于10%。

標準二市值+營業收入及其增長率+現金流

主要遴選高成長性的企業；具體要求是：市值不低于4億元，最近兩年營業收入平均不低于1億元且增長率不低于30%，最近一年經營活動產生的現金流量凈額為正。

標準三市值+營業收入+研發強度

主要遴選具有較高市場認可度的創新企業；具體要求是：市值不低于8億元，最近一年營業收入不低于2億元，最近兩年研發投入合計占最近兩年營業收入合計比例不低于8%。

標準四市值+研發投入

主要遴選市場高度認可、創新能力強的企業；具體要求是：市值不低于15億元，最近兩年研發投入合計不低于5000萬元。

同時，在全國股轉系統連續掛牌滿12個月的創新層掛牌公司，可以申請公開發行并進入精選層。

創新層掛牌公司完成公開發行并進入精選層時應當符合下列條件：

1、最近一年期末凈資產不低于5000萬元；

2、公開發行的股份不少于100萬股，發行對象不少于100人；

3、公開發行后，公司股本總額不少于3000萬元；

4、公開發行后，公司股東人數不少于200人，公眾股東持股比例不低于公司股本總額的25%；公司股本總額超過4億元的，公眾股東持股比例不低于公司股本總額的10%；

5、中國證監會和全國股轉公司規定的其他條件。

新政要求，精選層公司應當建立獨立董事制度和累積投票制度。考慮到公眾化程度和公司的實際情況等因素，《治理規則》要求精選層公司應當建立獨立董事制度，且至少有2名獨立董事，其中至少有1名為會計專業人士。

精選層掛牌公司可以采取路演、詢價等公開方式發行股份，實行證券公司保薦和承銷制度。

在交易制度方面，精選層實行連續競價交易，后續根據實施效果，適時增加混合做市交易方式。在投資者結構方面，一方面精選層投資者適當性標準將低于創新層、基礎層標準，投資者基數大；另一方面，將引入公募基金投資。對于尚不符合投資者適當性標準的投資者，鼓勵通過公募基金等專業機構分享中小企業成長的“紅利”。此外，還將明確允許QFII、RQFII投資新三板掛牌股票。