新三板深化改革提速 多措并舉支持科創企業發展
近日,證監會副主席李超在“第六屆世界互聯網大會”上談及深化新三板改革時指出,通過完善分層管理、改進交易機制、優化投資者適當性要求等,改善市場流動性水平,提升投融資功能,更好服務中小企業發展。
值得一提的是,證監會還在今年9月份召開的全面深化資本市場改革工作座談會上提出了,當前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務,其中包括“補齊多層次資本市場體系的短板”。會議強調,要加快新三板改革,選擇若干區域性股權市場開展制度和業務創新試點。
對此,東北證券(8.160, -0.01, -0.12%)研究總監付立春10月21日對《證券日報》記者表示,新三板是資本市場體系的一部分。新三板企業數量較多,是創新創業型企業和中小微企業和資本市場密切接觸的主陣地之一,未來還可以發揮更大的作用。
值得關注的是,全國股轉公司總經理徐明近日在2019中關村(8.670, 0.03, 0.35%)論壇上表示,致力服務于民營經濟和中小企業,促進創新型、創業型、成長性企業發展是新三板市場的使命。截至2019年9月末,新三板9235家掛牌公司中現代服務業和先進制造業合計占比達到72%。
徐明表示,將加快新三板改革,多措并舉支持科技創新發展:一是優化掛牌準入,二是優化發行融資,三是優化市場分層,四是優化并購重組。
中山證券首席經濟學家李湛建議,深化新三板改革,需做的一個重要方面是在理清新三板分層邏輯的基礎上,設計相匹配的制度。比如,創新層的掛牌門檻高,那應該有更寬松的交易制度、融資制度和投資者適當性管理制度,一些制度甚至可以和交易所市場相比肩。另外,新三板的內部分層之間,新三板與交易所市場之間,應有比較暢通的轉板渠道,這些都需要通過改革實現。
另外,新時代證券首席經濟學家潘向東認為,新三板改革非常有必要性。一方面,需要完善新三板交易制度。交易機制對流動性影響比較大,通過分層管理,加強券商的做市商制度,有助于改變新三板的短期流動性。另一方面,還需完善創新層企業轉板制度建設,在做市轉讓方式下完善投資者進入門檻和適當性教育。
“需要從分層管理、做市商制度、大宗交易以及轉板制度等方面進一步完善,實現新三板交易機制優化,提高新三板市場的流動性,更好地發揮新三板市場在我國多層次資本市場中的重要作用。”潘向東表示。
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