9月9日至10日，證監(jiān)會在京召開全面深化資本市場改革工作座談會。會議根據(jù)市場形勢，研究布置了當(dāng)前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點(diǎn)任務(wù)。其中一項(xiàng)任務(wù)便強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)資本市場高水平開放，抓緊落實(shí)已公布的對外開放舉措，維護(hù)開放環(huán)境下的金融安全。

這也是繼證監(jiān)會九條舉措和金融委辦公室11條金融業(yè)進(jìn)一步對外開放政策之后，資本市場對外開放的再次推進(jìn)。從各項(xiàng)重大會議的導(dǎo)向來看，資本市場對外開放的步伐在不斷加速，并已顯現(xiàn)成效。

此前，證監(jiān)會主席易會滿表示，要從機(jī)構(gòu)、市場、產(chǎn)品等準(zhǔn)入維度，全方位推進(jìn)資本市場高水平對外開放。從服務(wù)機(jī)構(gòu)角度，加快銀行、保險、券商、基金、信用評級等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對外開放步伐，逐步放寬外資持股、參股比例限制，股比限制時點(diǎn)提前，外資業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大；從市場角度，全方位推動股票、債券、期貨等市場的開放水平，通過擴(kuò)大投資者范圍，便利跨境資金匯兌，豐富風(fēng)險對沖工具等措施，促進(jìn)金融資源互聯(lián)互通，加快資本市場的對外開放步伐。

目前，我國A股納入MSCI權(quán)重提升至15%，國際化進(jìn)程進(jìn)一步加速。標(biāo)普等具有國際影響力的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)進(jìn)入國內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，已有3家外資控股證券公司獲批設(shè)立，外資持股金融機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長。互聯(lián)互通模式更加豐富，“滬深港通”、“滬倫通”成交金額明顯提升，人民幣債券、股票、期貨市場投資者范圍不斷放寬，北上資金流入規(guī)模有所擴(kuò)大，為我國資本市場帶來增量活力。此外，即將取消的QFII和RQFII投資額度限制也將進(jìn)一步便利境外投資者在境內(nèi)證券市場的投資運(yùn)作，提升我國資本市場對外開放的深度和廣度。在既定的開放路線圖下，相應(yīng)的配套措施以及實(shí)施細(xì)則也將進(jìn)一步完善落實(shí)。

加快推進(jìn)資本市場高水平開放，能夠活躍我國資本市場參與，促進(jìn)金融資源互聯(lián)互通，對國內(nèi)銀行、保險、券商、基金、信用評級等多個領(lǐng)域都起到積極推動作用，有效提升我國金融領(lǐng)域不同行業(yè)競爭層次，推動國內(nèi)金融服務(wù)和經(jīng)營理念的國際化發(fā)展，提高資本流動的國際可比性和參考性。同時，金融業(yè)的國際化發(fā)展和配套政策的跟進(jìn)能夠有效增強(qiáng)我國債券市場和金融產(chǎn)品的國際信服力，提升跨境服務(wù)合作效能，吸引全球投資者在我國的多元化資產(chǎn)配置，提升資本市場活力。在金融資源互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，引入更多海外機(jī)構(gòu)投資者，優(yōu)化市場投資者結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)長期價值投資理念，有利于構(gòu)建資本市場良好生態(tài)。

值得注意的是，面對國際金融機(jī)構(gòu)在資本實(shí)力、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理模式和技術(shù)積累等方面的優(yōu)勢，國內(nèi)銀行、保險、券商等行業(yè)如何挖掘內(nèi)在潛力，強(qiáng)化自身競爭優(yōu)勢，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，緩解國外競爭壓力也成為需要思考和防范的問題。

竊以為，資本市場對外開放將不斷深化，在強(qiáng)化國內(nèi)風(fēng)險防控和跨境監(jiān)管水平的基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷提升我國資本市場的國際化水平和服務(wù)能力。在吸引外資增加配置需求的同時，我國資本市場應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)容外資投資通道，穩(wěn)步推進(jìn)市場規(guī)則和交易制度的國際化，切實(shí)提升投資運(yùn)作便利性。