證監會就證券期貨業網絡安全管理辦法征求意見
4月29日,為建立健全證券期貨業網絡安全監管制度體系,防范化解行業網絡安全風險隱患,維護資本市場安全平穩高效運行,證監會起草《證券期貨業網絡安全管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并向社會公開征求意見。
《辦法》共八章六十六條,起草思路有三點:一是落實上位要求,汲取實踐經驗。《辦法》聚焦網絡安全管理,強化數據安全和個人信息保護,結合證券期貨業特點,為《網絡安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規在證券期貨業的有效落地,明確實施路徑,提供制度保障。同時,總結行業近年來監管工作成效,將實踐經驗轉化為制度成果,固化工作機制。
二是覆蓋各類主體,厘清權責邊界。一方面,充分考慮證券期貨業各類主體的責任義務和業務特點,對證券期貨業關鍵信息基礎設施運營單位、核心機構、經營機構以及信息技術服務機構,從網絡安全管理方面分別提出監管要求。另一方面,理清職責分工,對各方監管部門、自律組織的網絡安全監管職責做出明確規定。
三是嚴守安全底線,促進科技發展?!掇k法》以保障安全為基本原則,從建設、運維、使用網絡及信息系統,到識別、監測、防范、處置風險等方面,構建了完整的網絡安全監管框架,對行業機構提出全方位的網絡安全管理要求。在此基礎上,《辦法》還注重通過發展解決問題,通過技術架構的升級優化,提升安全保障能力,并在信息基礎設施建設、金融科技創新等方面做出了制度安排。
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