當(dāng)?shù)貢r間3月21日，美國證券交易委員會（SEC）正式發(fā)布上市公司氣候數(shù)據(jù)披露標(biāo)準(zhǔn)草案，要求上市公司報告其業(yè)務(wù)與氣候相關(guān)的影響。

新規(guī)草案將經(jīng)過為期60天的公共意見征詢，理想狀態(tài)下將于今年內(nèi)生效，但眼下仍面臨很多反對的聲音。

當(dāng)?shù)貢r間3月22日，在昨日的齊跌后，美股小幅高開，道指漲0.42％，納指漲0.20％，標(biāo)普500指數(shù)漲0.30％。

“氣候信披”來襲

SEC主席根斯勒（Gary Gensler）在去年出席綠色投資論壇時就曾表示，投資者正在推動監(jiān)管出臺更多的相關(guān)信披要求。

在21日的最新聲明中，Gary Gensler表示，氣候風(fēng)險會給公司帶來重大的財務(wù)風(fēng)險，投資者需要有關(guān)氣候風(fēng)險的可靠信息來作出明智的投資決策。而新的規(guī)定將幫助發(fā)行人更有效地披露這些風(fēng)險信息，滿足投資者的知情需求。

新規(guī)要求上市公司披露以下信息：

公司對氣候相關(guān)風(fēng)險的治理和相關(guān)風(fēng)險管理流程；

任何氣候相關(guān)風(fēng)險如何對其業(yè)務(wù)和財務(wù)報表產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大影響；

任何已識別的氣候相關(guān)風(fēng)險如何影響或可能影響公司戰(zhàn)略、商業(yè)模式和前景；

氣候相關(guān)事件（惡劣天氣事件和其他自然條件）和過渡活動對公司商業(yè)模型和經(jīng)濟狀況的影響。

目前，美股公司碳排放信息披露的范圍主要包括三種，第一種僅包含公司自身的排放，第二種要增加生產(chǎn)所需能源的排放情況，第三種還要再增加供應(yīng)鏈和合作伙伴有關(guān)公司業(yè)務(wù)的排放。

而此次的新規(guī)還要求所有上市公司在2026年前實現(xiàn)前兩種信息披露范圍，大部分上市公司要在2026年前實現(xiàn)第三種信息披露范圍。

富達(dá)國際可持續(xù)投資總監(jiān)Gabriel Wilson-Otto在接受《國際金融報》記者采訪時表示，SEC在氣候方面的信息披露新要求是“一項令人鼓舞的發(fā)展”，將有助于提升發(fā)行人在氣候相關(guān)風(fēng)險方面的透明度和可比性。重要的是，新規(guī)要求不僅包含關(guān)鍵的量化指標(biāo)，即碳排放量和濃度，也涉及到了對公司治理結(jié)構(gòu)方面的要求，以及企業(yè)為應(yīng)對氣候風(fēng)險和利用氣候相關(guān)機會所制定的策略。

“我們也非常高興看到提議要求參考和借鑒了氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組（Taskforce on Climate-related Financial Disclosure）以及溫室氣體議定書（GHG Protocol）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這將幫助公司披露與國際市場所采用的方式接軌，具有更普遍的可比性。”Wilson-Otto說。

那么，新規(guī)對在美上市的中概股會產(chǎn)生哪些影響？

Wilson-Otto告訴《國際金融報》記者，這將視各中概股公司當(dāng)前在業(yè)務(wù)和管理中融入氣候風(fēng)險的進(jìn)度，以及氣候相關(guān)風(fēng)險對特定行業(yè)的重要程度而定。一些在美上市的中國企業(yè)已經(jīng)滿足了其中大部分的要求，還有一些則需要作出顯著改變。

質(zhì)疑聲音不少

據(jù)《紐約時報》報道，許多公司已經(jīng)開始發(fā)布有關(guān)其溫室氣體排放的信息。

SEC預(yù)計，其在2019年和2020年審查的7000份公司年報中，有三分之一包括部分氣候影響披露。

但Wilson-Otto表示，目前美國上市公司在氣候相關(guān)信息披露方面的表現(xiàn)仍參差不齊。盡管許多美國上市公司都推出了有效的環(huán)境政策，但獲取符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、具有良好可比性的氣候相關(guān)數(shù)據(jù)仍然不易。

而SEC的新規(guī)顯然提出了更高的要求，其主要目的是促使上市公司必須建立并對外公布一系列應(yīng)對氣候風(fēng)險的舉措，包括一套正式的治理架構(gòu)、業(yè)務(wù)過渡計劃，以及緩解氣候風(fēng)險的長期戰(zhàn)略。

路透社報道稱，部分公司已強烈反對更廣泛的披露規(guī)則，因為目前并沒有針對碳排放信息披露第三種范圍的統(tǒng)一計算方法，而不報告合作伙伴的排放量可以節(jié)省公司的金錢和精力，還可以避免因任何錯誤而被起訴的潛在風(fēng)險。

甚至SEC內(nèi)部也對提議產(chǎn)生過質(zhì)疑。該機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司信息披露的部門前主任Keith F.Higgins曾表示，這需要深入了解溫室氣體排放的多個細(xì)節(jié)，以及哪些類型的披露對投資者來說才是重要的，而他“不認(rèn)為SEC是具備這種專業(yè)知識的機構(gòu)”。

北卡羅來納州眾議員帕特里克·T·麥克亨利（Patrick T.McHenry）是眾議院金融服務(wù)委員會中排名靠前的共和黨人，他表示，氣候風(fēng)險對大多數(shù)企業(yè)來說不是一個重大問題。

美國商會資本市場競爭力中心高級副總裁湯姆·奎德曼（Tom Quaadman）則表示反對新規(guī)中“偏離標(biāo)準(zhǔn)或過于寬泛”的條款。美國商會廣泛支持公司披露氣候信息，但希望有一個更“明確和可行”的規(guī)則，不會強迫公司披露非實質(zhì)性風(fēng)險。