1月8日，全國中小企業股份轉讓系統公司、北京證券交易所（下稱“北交所”）董事長徐明在“第二十六屆中國資本市場論壇”上發表主旨演講，從四個維度闡釋了如何理解“打造服務創新型中小企業主陣地”，提出下一階段北交所與新三板改革發展將做好“四個堅持”。

徐明表示，2021年11月15日，北交所開市，開創了其與新三板有機聯動、一體發展的良好局面，市場站在了探索具有中國特色資本市場普惠金融之路的新起點。開市以來，市場運行整體平穩，生態發生積極變化，主要體現在以下六個方面：法律地位明顯提升，解決了前期困擾市場發展的一些重大關鍵性問題和制度障礙；政策支持力度更大，社保、保險入市制度性障礙迎刃而解，地方政府支持力度更大，目前社保基金、QFII已經進場投資，專業機構加速布局；市場結構更加完善，對內北交所堅持與新三板創新層、基礎層統籌協調與制度聯動，對外堅持與滬深交易所和區域性股權市場互聯互通，打通資本市場服務中小企業全鏈條市場體系；市場功能明顯恢復，2021年北交所股票平均上漲98.9%，市場財富效應初步顯現，同時創新層和基礎層獲得有效帶動；各方信心有效提振，數據顯示96%的公司對新三板未來發展充滿信心，各級政府部門、中介機構、銀行等主體積極與北交所對接；市場熱度不斷提高，交易活躍度提升，市場輿情正面積極，市場主體獲得感增強。

“打造服務創新型中小企業主陣地”是北交所與新三板一體發展的總方向。徐明認為，理解“主陣地”有四個維度：一是創新型中小企業聚集地，要吸引聚集一大批創新型中小企業；二是特色制度功能示范地，要為創新型中小企業提供更加精準、創新的差異化制度、功能與產品；三是良好資本市場文化涵養地，要不斷增強中小企業公眾公司意識、信息披露意識、公司治理意識、敬畏投資者意識，厚植資本市場土壤文化；四是“投早投小投新”生態策源地，要引導市場投資前移，促進長期投資、價值投資。

徐明表示，下一步，北交所與新三板將緊緊圍繞“創新型中小企業”這個主體，牢牢把握“支持創新發展”這個關鍵，始終聚焦“打造主陣地”這個方向，做好四個堅持。

首先，堅持錯位發展。聚焦“更早、更小、更新”，充分體現市場包容性和精準性。同時切實發揮承上啟下功能，落實好與滬深市場、區域性股權市場的轉板聯通機制。

其次，堅持一體發展。讓處于不同發展階段、擁有不同發展需求的創新型中小企業在各層次中找準位置，順暢、高效遞進發展；以注冊制改革為切入口，不斷完善掛牌、分層、上市等制度，促進形成內部一以貫之、預期性強的準入體系。

再者，堅持創新發展。持續構建工具豐富、機制多樣、兼顧市場效率與風險約束的融資并購制度體系，完善各有側重、機制多元的交易制度體系，適配市場規模建設，構建北交所指數及產品體系。

最后，堅持協同發展。持續推動各方加大支持創新型中小企業獲取金融服務的力度，持續推動營造良好的創新型中小企業掛牌上市政策、政務、輿論環境。加大力度引入各類專業機構。持續完善主辦券商制度，匯聚更多普惠金融政策，加強投資者權益保護，強化司法保障。