2012年，為促進中小企業發展，解決“中小企業多、融資難；社會資金多、投資難”，即“兩多兩難”問題，中央允許各地重新設立區域性股權市場，研究并推動在滬深交易所之外進行場外資本市場試驗。區域性股權市場是由地方政府管理的、非公開發行證券的場所，是資本市場服務小微企業的新的組織形式和業態，是多層次資本市場體系的組成部分。

世界上成熟的資本市場都是正三角的多層次資本市場，最底端是大量場外資本市場掛牌企業，最頂端是場內資本市場上市企業；中國的資本市場是倒三角，上市企業居多，場外資本市場掛牌少，但近年來，隨著全國新四板的發展，這種倒三角的情況得到了改變。

就中國來說：

（1）一板市場是上海深圳主板市場、深圳中小板市場，一板市場有嚴格的標準，譬如中小板上市公司一般在申請上市前的一年凈利潤要達到5000萬元。

（2）二板市場是創業板市場，創業板市場成立的初衷是向著納斯達克去的，但目前的發展來說對企業要求越來越高，已經不具備納斯達克開放的特點了。譬如凈資產要求2000萬以上，近2年贏利，凈利潤累計超過1000萬元，將絕大部分互聯網公司排除在外；

（3）三板市場，其前身是2001年6月12日正式啟動的“代辦股份轉讓系統”，是一個交易法人股和退市企業股份的股票市場，稱為舊三板。2006年1月，中國證券業協會下發了《證券公司代辦股份轉讓系統中關村科技園區非上市股份有限公司股份報價轉讓試點辦法》。從這時開始，原來的老三板注入了優質科技型企業的活力。為了區別老三板，人們將代辦系統改稱為“新三板”。2012年9月20日，全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司在國家工商總局注冊成立。從這一天開始，形成了一個新的“新三板”。所以，新三板的全稱就是全國中小企業股份轉讓系統。是一個典型的場外資本市場。

（4）四板市場，指的是新三板之后成立的各地股權交易中心。其中深圳前海股權交易中心是全國最大、服務最多的場外交易市場，發展速度遠超其它四板市場。為什么說新四板是中國未來的納斯達克？

四板、三板、創業板、主板都是中國多層次資本市場的重要組成部分。區域性股權交易市場又稱“四板”，是為特定區域內的企業提供股權、債權轉讓和融資服務的私募市場，是公司規范治理、進入資本市場的孵化器。

新四板是中小企業踏入資本市場最平穩起步的地方，具有快速、高效、實用的特征。對于廣大中小企業進入資本市場是一個最佳選擇。