監管機構嚴要求 科創板考驗企業答卷需有“新速度”
截至6月12日,科創板已受理企業達122家。其中,已問詢企業102家。中國證券報記者發現,科創板已受理企業對問詢的回復速度與質量不一。目前仍有多家企業被問詢后長時間未能拿出回復材料,而近期過會乃至提交注冊的企業,則多有快速答復問詢、高質量回答疑問的特點。此外,近期交易所對企業的二輪問詢等材料中,著重提醒企業及相關方按照規則要求對問題逐項及時回復。業內人士指出,在落實以信息披露為核心的證券發行注冊制背景下,企業及保薦機構等對于監管部門問詢的回復速度與質量至關重要。
“答卷”速度不一
上交所網站顯示,截至6月12日,科創板已受理企業為122家,已問詢企業為102家。其中,不少企業已經及時回復交易所的一輪或是多輪回復。但是,中國證券報記者觀察發現,仍有不少科創板上市受理企業接到首輪問詢后遲遲未能答復。據不完全統計,在顯示“已問詢”狀態后,數家企業在時間超過1個月后仍未答復。
例如,博瑞醫藥于今年4月8日獲得科創板受理;4月22日,企業上市申請動態更新為“已問詢”。截至中國證券報記者發稿時,仍未見企業回復交易所首輪問詢;浩歐博則是在4月19日獲得科創板受理,5月8日被上交所問詢,如今尚未見到企業回復問詢。
值得注意的是,目前科創板已過會乃至提交注冊的企業,回復交易所問詢方面的速度相對及時、高效。比如,正在提交注冊的企業微芯生物,3月27日獲得科創板受理,4月9日被問詢,4月23日完成首輪問詢回復,5月14日完成第二輪問詢回復,5月20日完成第三輪問詢回復。6月5日,公司參加科創板上市委2019年第1次審議會議并過會;6月6日,微芯生物及保薦機構安信證券回復上市委審議意見;6月11日,微芯生物上市申請提交注冊。業內人士指出,在科創板加速推進的背景下,擬上市企業對于問詢等的反饋需要有“新速度”才能跟上節奏。
監管機構嚴要求
除了答復問詢的速度,在科創板真正落實以信息披露為核心的證券發行注冊制的背景下,擬上市企業答復問題的質量是重中之重。保薦機構人士指出,申請科創板上市的企業,需要通過問詢和答復的方式,以獲得發審機構以及市場的認可。經歷全程公開的全市場審核,企業及其相關方需要進行必要的盡職調查,及時、逐項回復審核問詢,問詢與回復需要及時向市場公示。這些內容一旦公開,發行人和中介機構對其真實性、準確性和完整性要承擔法律責任。
近期,有科創板已受理企業及相關方因為回復問詢不夠及時、認真,遭到上交所“敲打”。華特股份6月11日回復上交所第二輪問詢,在回復材料顯示的交易所問詢內容中,上交所就“不客氣”地直接指出:請發行人、保薦機構及相關證券服務機構端正工作態度,嚴肅認真地對待科創板首發申請工作,按照規則要求對問詢問題逐項、及時回復。
上交所要求華特股份及相關方重新回復6個首輪問詢中遺漏的問題,并說明在首輪回復中未答復的理由;重新回復9個首輪問詢答復明顯不符合要求的問題,并說明首輪回復答復明顯不符合要求的原因。上交所要求發行人、保薦機構及相關證券服務機構全面核查是否存在其他未回復或答復明顯不符合要求的情況,在本次回復中全面補充。要求保薦機構質控及內核部門對公司全部在審科創板項目首輪及多輪問詢回復是否按照規則要求逐項回復進行獨立、全面核查并按項目分別發表明確意見。由此可見,上交所對于企業及相關方回復問詢的相關要求很嚴厲。
“上交所多次指出,在受理發行上市申請后,按照科創板試點注冊制改革的要求,堅持以信息披露為核心,針對招股說明書存在的突出問題,通過一輪或多輪問詢,督促發行人說清楚、講明白,努力問出一個真公司。監管部門多次強調回復的及時性、完整性和真實性、準確性。這是在以信息披露為核心的科創板制度設計下必須遵守的規則,是硬規定,不能違反。”有科創板已受理企業人士表示。
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