如何理解和把握科創板定位？為什么要設立科創板？

設立科創板并試點注冊制是資本市場的一項重大改革，是當前我國資本市場的頭等大事，對進一步落實創新驅動發展戰略，增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平，促進高新技術產業和戰略性新興產業發展，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，完善資本市場基礎制度，推動高質量發展，具有重要意義。

《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》（下稱《實施意見》）對科創板定位作出了明確規定，即堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，主要服務于符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業。

準確把握科創板定位是科創板建設的基礎，是企業登陸科創板的“頭道工序”。《實施意見》提出了重點支持的六大領域，并指出具體行業范圍由上交所發布并適時更新。在執行層面把握科創板定位，不但要參考行業屬性，更要參考企業的科技創新能力。

從國家層面看，設立科創板有利于落實創新驅動戰略，推動經濟高質量發展和結構轉型升級，可持續推升綜合國力；有利于堅持深化改革和擴大開放，改善和優化體制機制供給，提高資源配置效率；有利于升級國民收入分配體系，補充做實養老資金，更好分享發展成果，提升百姓獲得感；有利于助力社會法治、規則、誠信建設，提高文明水平，促進社會進步。

從經濟層面看，設立科創板有利于補足資本市場支持科創企業的短板，促進高新技術產業和戰略性新興產業發展，增強服務實體經濟能力；有利于更好支持符合國家產業發展方向、主業相對集中于實體經濟、技術先進、產品有市場的企業的發展，提升微觀活力；有利于打好防范化解包括金融風險在內的重大風險的攻堅戰，推動經濟健康穩定發展，進一步降低宏觀杠桿率，促進內生增長，提升運行效率。

從金融層面看，設立科創板可進一步深化金融供給側結構性改革，改善金融體系結構，提高金融服務質量，豐富金融服務手段，提升直接融資比重，分散銀行體系風險，打破剛性兌付。

從資本市場層面看，設立科創板并試點注冊制將進一步彌補制度短板，優化制度供給，完善資本市場基礎制度；將優化支持創新的資本形成機制，增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平；將增強市場包容性、代表性，完善多層次資本市場體系，改善投資者回報；同時，將在發行、交易、信息披露、退市等各個環節實現制度創新，建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度，發揮改革試驗田的作用。

從上海市的層面看，設立科創板將極大助推上海國際金融中心、科創中心建設，提高城市經濟密度和投入產出效率，提升配置全球資源能力，增強創新策源能力，實施好長三角一體化國家戰略，更好服務改革開放大局。