新三板設立精選層的準備工作正在加速推進中。據(jù)上證報不完全統(tǒng)計，目前北京、深圳、浙江、河北等地證監(jiān)局已下發(fā)了轄區(qū)新三板掛牌公司公開發(fā)行輔導監(jiān)管工作的通知。在深圳、浙江證監(jiān)局下發(fā)的通知中，明確表示：最近3年內在掛牌公司公開發(fā)行項目中擔任過項目協(xié)辦人，且滿足保薦代表人資格條件的，可向中國證券業(yè)協(xié)會申請注冊為保薦代表人。

這意味著，在新三板精選層公開發(fā)行項目中簽字的項目協(xié)辦人，只要符合資格條件，就可以注冊為保薦代表人，簡稱“準保代轉正”。上證報從接近監(jiān)管的人士處了解到，證監(jiān)會已下發(fā)了相同規(guī)定，只是目前各證監(jiān)局所發(fā)布通知的具體內容略有差異。

根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》（簡稱保薦辦法）第十一條，個人申請保薦代表人資格應當具備的條件包括：“3年以上保薦相關業(yè)務經歷；最近3年內在保薦辦法第二條規(guī)定的境內證券發(fā)行項目中擔任過項目協(xié)辦人；參加中國證監(jiān)會認可的保薦代表人勝任能力考試且成績合格有效”等。其中，“保薦辦法”第二條規(guī)定的項目包括：IPO、上市公司發(fā)行新股、可轉債以及證監(jiān)會認定的其他情形。

上證報從監(jiān)管層獲悉，鑒于《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，發(fā)行人在新三板公開發(fā)行股票，應當聘請保薦機構履行保薦職責。因而，新三板保薦業(yè)務應屬于“保薦辦法”第二條規(guī)定的“證監(jiān)會認定的其他情形”。由此，最近3年內在掛牌公司公開發(fā)行項目中擔任過項目協(xié)辦人，且滿足保薦代表人資格的，可申請注冊為保薦代表人。

某中型券商投行人士向記者表示，獲得保薦代表人資格需要通過考試，一般而言，考試通過之后只是準保薦代表人。“準保代”具備擔任公開發(fā)行項目的協(xié)辦人的經驗后，才有可能“轉正”為保薦代表人。但現(xiàn)實的情況是，由于股票市場的IPO和再融資項目數(shù)量有限，有相當數(shù)量的“準保代”無法在短期內實現(xiàn)轉正。

有投行人士指出，上述最新規(guī)定將大大提升“準保代”承做新三板精選層項目的積極性。一方面，精選層公開發(fā)行項目周期相對較短；另一方面，新三板的企業(yè)基數(shù)大，得到簽字機會的概率更高。

公開資料顯示，目前新三板掛牌企業(yè)共有將近9000家，其中創(chuàng)新層664家。截至2月17日，已有超過30家新三板掛牌公司披露了擬公開發(fā)行股份并進入精選層的公告，絕大多數(shù)公司來自創(chuàng)新層。不同于A股IPO市場向頭部券商集中的趨勢，中小券商是承接新三板精選層保薦業(yè)務的主力軍。具體來看，申萬宏源因督導項目質量較優(yōu)具有此業(yè)務的先發(fā)優(yōu)勢，長江證券、紅塔證券、東吳證券等均積極承接了相關業(yè)務。

據(jù)粵開證券分析師彭海統(tǒng)計，在不考慮公開發(fā)行市值的情況下，符合精選層財務標準的創(chuàng)新層企業(yè)共有322家。假設每個項目配備一名項目協(xié)辦人，則或可幫助300多位“準保代”轉正。