連日來，諸多新三板企業都發布了公告，稱將暫時停止經營或者停工。

這意味著，這些企業受到疫情的影響不小。

但另一方面，本周發布公告稱要沖擊精選層的企業數量也在迅速增多，新三板掛牌企業可謂是一邊抗“疫”一邊在快馬加鞭跟進改革。

與此同時，全國中小企業股份轉讓系統（下稱“全國股轉系統”）也在想方設法降低疫情對新三板全面深化改革的影響。

就在2月13日，21世紀經濟報道記者了解到，全國股轉系統對券商進行了改革籌備的抽查，但值得注意的是這一次檢查由原定的現場檢查改為了線上檢查，就為了減少疫情對改革工作的干擾。

2020年是新三板全面深化改革落地的關鍵年份，對此市場和監管都不希望改革被疫情所影響，抗“疫”的同時爭分奪秒推進和參與改革。

擬精選層企業猛增

資本市場開市的第二周，擬沖擊精選層的企業數量出現了明顯的增加。根據21世紀經濟報道記者不完全統計，截至2月13日，宣布沖擊精選層或者已經進入精選層輔導期的企業數量已經達到了27家，包括奧迪威、利爾達、貝特瑞、蘇軸股份、易銷科技、華陽變速等公司，這其中宣布已經進入輔導期的企業有貝特瑞，蘇軸股份等5家。

公開表明意愿想要沖擊精選層企業數量提升也意味著眾多節前已經開始籌劃精選層事項的企業恢復了參與改革的進程，這對目前新三板精選層改革落地來說是一項利好。

“相信很快全國股轉系統就要受理首家提交精選層申請企業的材料了，精選層落地的車輪不可逆的轉起來了。”北京地區一家中型券商投行部人士表示。

而記者也從全國股轉系統處了解到，對于已經輔導備案的掛牌公司，保薦機構僅需報送關于擬變更目標板塊的申請，無需撤回重新申請輔導備案，證監局也不再重新出具受理函；已完成輔導驗收的掛牌公司，保薦機構可直接申報，無需重新輔導驗收。

這也意味著目前龐大的新三板擬IPO企業隊伍也是潛在的精選層標的池，這類企業將比其他企業省去輔導這一流程，大大提高了申報的效率。

不過，盡管沖擊精選層企業數量在快速增加，但市場對首批精選層掛牌開市的節點仍不樂觀。而根據記者的采訪及梳理，受到此次疫情影響最大的是想要首批沖擊精選層的掛牌企業。

“此前市場預期，5月中下旬是首批精選層企業完成公開發行的預期節點，在公開發行前還要報證監局輔導，還有股轉系統審核以及證監會復核等流程，也就是說必須爭分奪秒籌備才可以在5月中下旬完成成為首批企業，顯然疫情已經影響到了這一批企業的籌備進度。”北京地區一家中小型券商投行業務線負責人告訴記者。

記者和多位投行人士交流后了解到，目前精選層的籌備工作受到影響主要體現在兩方面，即審計工作的開展以及主辦券商保薦工作的落實，而這兩項工作又是公開發行工作的核心。

此前銀泰證券股轉系統業務部總經理張可亮也告訴記者：“首批企業，如果要在3月底，最遲4月底報，現在應該是最忙的時候。因為審計報告就6個月的有效期，按正常的節奏，目前會計師應該現場審計，券商從春節前到現在應該是在現場做材料。疫情出來后，一方面企業可能推遲上班了，中介機構也推遲了，而且很多中介機構到企業是異地，要乘坐交通工具，在企業也免不了要訪談、開會，這都會受到疫情的影響。”

監管線上變通

擬精選層企業的數量開始增多，全國股轉系統的工作自然也不能被疫情耽誤太多，盡量將工作轉移到線上也是目前包括全國股轉系統在內幾家交易所的常用應對方式。值得注意的是，本周全國股轉系統將此前的現場檢查轉移至線上也是疫情之下的新舉措。

2月13日，21世紀經濟報道記者了解到，近期全國股轉系統正對部分券商的新三板改革技術和業務準備情況進行檢查，但原定這項檢查是現場檢查，因此本周的檢查工作就變通至線上完成。

有接近股轉系統人士向記者透露，這項檢查共分三批次，首批在春節前就啟動了，采取現場檢查的方式。春節后考慮到新冠肺炎疫情的影響，第二批證券公司的現場檢查就改為了網絡視頻檢查。

“現場檢查改為線上雖然效率和檢查實質都會有所折扣，但此舉的象征性意義更大，即股轉系統不想受到疫情的影響而將改革工作停下來，即便是通過視頻檢查這種方式，也要繼續推進下去。”北京地區新三板資深投資人黃璞告訴記者。

除此之外，全國股轉系統近日下發《XX證券疫情防控工作情況》表格，要求券商報送疫情對業務開展造成的

影響、采取的應對措施等。

具體內容包括對新三板改革工作的影響、采取的應對措施，重點說明公開發行保薦項目儲備、盡職調查等影響情況等。

一位滬上地區券商人士則表示：“從全國股轉系統釋放的信息來看，自然是不希望疫情影響改革的推進，所以也在盡量推出一些舉措保證受影響的公司和機構能夠繼續將工作進行下去，也體現了堅定的改革預期。”

另外，記者也從全國股轉系統了解到，疫情當下新三板其他尚未推出的改革也在快馬加鞭籌備之中，其中讓市場十分期待的轉板方案已經在征求意見的階段。

此前全國股轉系統總經理徐明表示，目前，中國證監會正就轉板上市制度履行相應程序，將適時對外公開征求意見。此外，還將深化與區域股權市場的合作對接，研究區域市場優質掛牌企業更順暢轉到新三板的機制。