2020年1月3日，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司（簡稱“全國股轉(zhuǎn)公司”）發(fā)布并實(shí)施《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》（簡稱《治理規(guī)則》）。《治理規(guī)則》規(guī)定，“精選層掛牌公司召開股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票方式”，這是全國股轉(zhuǎn)公司首次正式明確要求提供“網(wǎng)絡(luò)投票”，進(jìn)一步向A股上市公司看齊，助力提升掛牌公司的治理水平，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

1月8日，中國國際科技促進(jìn)會(huì)理事布娜新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)投票制度具有三重積極意義：一是降低投資者參與成本，方便投資者參與掛牌公司治理；二是作為監(jiān)督掛牌企業(yè)規(guī)范治理的有效手段；三是對(duì)標(biāo)A股上市公司，為精選層企業(yè)未來轉(zhuǎn)板打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

事實(shí)上，早在2016年10月21日，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布的《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票終止掛牌實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》中也曾要求，“掛牌公司股東大會(huì)可通過網(wǎng)絡(luò)投票等方式，為股東參與審議、表決股票終止掛牌事項(xiàng)提供便利”。因此，新三板曾經(jīng)有公司試用過網(wǎng)絡(luò)投票，但因需要一定的申請(qǐng)流程并需支付費(fèi)用，所以極少有企業(yè)使用，導(dǎo)致絕大部分新三板企業(yè)和投資者都以為新三板不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票。

“由于新三板企業(yè)的股東人數(shù)少、持股量小、參會(huì)的交通成本和時(shí)間成本高，以及對(duì)會(huì)議信息獲知不及時(shí)等原因，新三板投資者參與股東大會(huì)決策的熱情低、意愿小，很少直接去現(xiàn)場(chǎng)參加股東大會(huì)，對(duì)議案只能棄權(quán)。但有了網(wǎng)絡(luò)投票后，投資者就可便捷地真實(shí)表達(dá)對(duì)股東大會(huì)議案的態(tài)度，這是有效保護(hù)新三板投資者的一個(gè)重要手段，讓新三板在股東大會(huì)在表決機(jī)制上與A股各板看齊。”北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

華財(cái)新三板研究院副院長、首席行業(yè)分析師謝彩對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，股東在享有分紅和資本增值的投資收益權(quán)以及知情權(quán)外，還享有表決權(quán)。此次深改后，掛牌企業(yè)的股權(quán)分散化將是大趨勢(shì)，新三板企業(yè)中會(huì)有越來越多的中小投資者，能否有效保護(hù)中小投資者利益將關(guān)系到新三板市場(chǎng)的“源頭活水”能否持續(xù)。

在謝彩看來，此次新三板推出網(wǎng)絡(luò)投票機(jī)制，將中小投資者能夠更有效、更暢通地行使投票表決權(quán)，建立投資者和掛牌企業(yè)間的溝通監(jiān)督機(jī)制，有利于切實(shí)保護(hù)投資者利益，促進(jìn)新三板企業(yè)健康發(fā)展。