昨日，全國法院審理債券糾紛案件座談會在京召開。會上，證監會債券部主任陳飛表示，證監會將堅定支持符合條件的民營企業發債融資，完善民企債券融資工具，發展創新創業債、供應鏈、資產證券化、股債結合產品等適合民企融資的方式。同時，推動地方政府積極發揮作用，通過增信支持等方式，緩解民企融資難問題。

證監會還將完善債券市場基礎設施體系，加強互聯互通與監管協調，加強交易所市場與銀行間市場基礎設施的連接，提升跨市場交易結算的效率和安全性，促進要素自由流動，推動銀行等各類長期資金進一步參與交易所債券市場，優化投資者結構。

陳飛表示，證監會近年來在債券市場監管執法方面做了不少工作。針對市場監管中發現的各類違法違規行為，證監會累計采取行政監管措施的有260多家次，督導自律組織采取自律監管措施的有800余家次。

對因欺詐發行、盡職調查不到位等原因造成的債券違約，證監會堅決從嚴打擊。在司法部門的協助下，證監會已對6起債券違約案稽查立案。如五洋建設案中，證監會已對發行人、承銷機構、會計師事務所等相關責任人員作出了行政處罰。

此外，證監會積極推動債券市場統一執法，與人民銀行、國家發改委達成了多項監管共識，共同維護債券市場秩序。目前，債券市場統一執法工作機制已建立，已對兩單銀行間市場債券的違法行為開展了稽查。

債券風險防范方面，陳飛介紹道，證監會不斷加強債券市場風險防控，制定了公司債券違約風險監測與處置規程，建立“五位一體”的風險防控工作機制，與多地政府簽訂合作備忘錄，發揮地方政府在風險處置和維護穩定中的作用。

通過相關安排，不良資產處置機構、私募基金等專業機構在承接違約債券后，可通過再次重組、主動破產等方式，市場化消化違約風險。同時，完善債券回售機制，減少發行人債務資金到期的壓力。

證監會還加強對市場各方的正面引導。如引導債券發行人合理舉債，避免過度融資，引導審慎融資，切實管控好杠桿水平，防范流動性風險。

對于債券違約處置，陳飛表示，證監會將進一步健全市場化、法制化的債券違約處置機制，發揮違約債券轉讓的積極作用，引導不良資產處置機構在債券違約處置中積極參與，探索高收益債券市場的發展。