日前，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制要堅(jiān)守定位，提高上市公司質(zhì)量，支持和鼓勵(lì)“硬科技”企業(yè)上市，強(qiáng)化信息披露，合理引導(dǎo)預(yù)期，加強(qiáng)監(jiān)管。

作為科創(chuàng)板的主場(chǎng)，正在建設(shè)國(guó)際金融中心的上海，將如何進(jìn)一步支持科創(chuàng)板？記者就此采訪了上海市金融工作局局長(zhǎng)解冬。

【五方面支持科創(chuàng)板落地】

記者：科創(chuàng)板從開市至今運(yùn)行已有一段時(shí)間，上海在支持設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制方面主要做了哪些工作？

解冬：習(xí)近平總書記在去年首屆進(jìn)博會(huì)主旨演講中宣布了黨中央交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，其中之一是在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。一年以來(lái)，相關(guān)各方爭(zhēng)分奪秒，形成合力，確保了6月13日科創(chuàng)板正式開板，7月22日首批企業(yè)正式上市。目前，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，試點(diǎn)注冊(cè)制改革取得初步成效。

對(duì)于設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，上海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自調(diào)研推動(dòng)，并建立了由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定了相關(guān)工作方案。可以說(shuō)，開板前，上海主要是配合證監(jiān)會(huì)、上交所做好制度設(shè)計(jì)、配套服務(wù)等工作；開板后，上海正重點(diǎn)做好科創(chuàng)企業(yè)的持續(xù)孵化培育和宣傳引導(dǎo)工作。具體包括五個(gè)方面：

一是配合證監(jiān)會(huì)、上交所制訂和完善制度規(guī)則，深入了解企業(yè)訴求，及時(shí)向證監(jiān)會(huì)、上交所反映共性突出的問(wèn)題，部分建議已被采納。

二是出臺(tái)《關(guān)于著力發(fā)揮資本市場(chǎng)作用 促進(jìn)本市科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱“浦江之光”行動(dòng)），聚焦科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)的全生命周期，強(qiáng)化科技要素和金融資本的對(duì)接，從加大孵化培育力度、推進(jìn)改制掛牌上市、吸引集聚要素資源、持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境四個(gè)方面，提出18項(xiàng)具體舉措。

三是重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)培育，圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加強(qiáng)上海科創(chuàng)企業(yè)培育挖掘，形成了分層次、分梯隊(duì)的培育儲(chǔ)備資源。

四是市區(qū)聯(lián)動(dòng)做好上市服務(wù)，把脈企業(yè)籌備申報(bào)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。

五是優(yōu)化配套環(huán)境，協(xié)調(diào)推動(dòng)上海金融法院做好涉科創(chuàng)板相關(guān)案件集中管轄試點(diǎn)工作，開展系統(tǒng)、廣泛的科創(chuàng)企業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣傳。

=【兩大抓手推進(jìn)“浦江之光”】

記者：此前啟動(dòng)的“浦江之光”行動(dòng)，目前進(jìn)展如何？

解冬：“浦江之光”行動(dòng)是上海為支持設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制專門制定的配套文件，當(dāng)前我們主要以企業(yè)庫(kù)、政策庫(kù)兩個(gè)庫(kù)的建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)落實(shí)。

企業(yè)庫(kù)建設(shè)方面，我們對(duì)本市潛在擬上市企業(yè)資源進(jìn)行了梳理，為提高服務(wù)效率和企業(yè)獲得感，擬統(tǒng)籌形成“浦江之光”科創(chuàng)企業(yè)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和資源共享，形成工作合力。

政策庫(kù)建設(shè)方面，我們正梳理匯總各部門相關(guān)政策，形成政策清單，并通過(guò)對(duì)制度規(guī)定、適用范圍、申請(qǐng)途徑、聯(lián)系方式等梳理，匯總形成企業(yè)辦事指南。

后續(xù)，在企業(yè)登陸科創(chuàng)板的過(guò)程中，我們將做好“店小二”，依托政策庫(kù)，對(duì)進(jìn)入企業(yè)庫(kù)的企業(yè)優(yōu)先給予扶持，提供便利化、個(gè)性化服務(wù)。此外，我們還將建立“一企一人”“一企一策”服務(wù)機(jī)制，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，協(xié)力解決企業(yè)在籌備科創(chuàng)板上市中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

【建設(shè)好資本市場(chǎng)試驗(yàn)田】

記者：在堅(jiān)守定位方面，未來(lái)上海將如何助力科創(chuàng)板提高上市公司質(zhì)量，支持和鼓勵(lì)“硬科技”企業(yè)上市？

解冬：設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是通過(guò)關(guān)鍵性制度創(chuàng)新，推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，肩負(fù)著激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能的使命，任重而道遠(yuǎn)。

近期來(lái)看，我們工作的重點(diǎn)是積極配合上交所建設(shè)好資本市場(chǎng)的試驗(yàn)田，完善制度規(guī)則，加強(qiáng)信息披露，積極做好科創(chuàng)板持續(xù)運(yùn)行工作。長(zhǎng)期來(lái)看，為助力科創(chuàng)板提高上市公司質(zhì)量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們要引導(dǎo)金融資源聚焦那些具有世界先進(jìn)水平、有潛力參與全球競(jìng)爭(zhēng)的“硬科技”企業(yè)，加快上海科創(chuàng)企業(yè)孵化培育，為科創(chuàng)板源源不斷輸送上市資源。

我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近期在上海考察期間的重要講話精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能，積極落實(shí)“浦江之光”行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，依托企業(yè)庫(kù)和政策庫(kù)，完善工作體系，加強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)孵化培育，及時(shí)匯總、研究、解決企業(yè)改制掛牌上市過(guò)程中遇到的新問(wèn)題和共性難題，服務(wù)推動(dòng)那些科創(chuàng)屬性突出、發(fā)展較為成熟的“硬科技”企業(yè)，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

【金融與科創(chuàng)共同加速】

記者：目前，上海正在沖刺國(guó)際金融中心建設(shè)，這將與科創(chuàng)板形成怎樣的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)？

解冬：建設(shè)上海國(guó)際金融中心是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局高度作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。近年來(lái)，上海堅(jiān)持以金融市場(chǎng)體系建設(shè)為核心、以金融改革創(chuàng)新開放先行先試和營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)，取得了重要進(jìn)展。當(dāng)前，上海國(guó)際金融中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，正處在由擴(kuò)大規(guī)模到注重質(zhì)量、由集聚資源到提升功能的發(fā)展關(guān)鍵期。

設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，無(wú)疑使上海國(guó)際金融中心建設(shè)找到了和科創(chuàng)中心建設(shè)共同加速的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，為上海科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、集聚資本市場(chǎng)相關(guān)要素提供了新的機(jī)遇，拓展了新的空間。我們將充分發(fā)揮上海金融資源集聚和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)，利用好科創(chuàng)板這個(gè)平臺(tái)，配置全球創(chuàng)新資源，豐富金融產(chǎn)品，改善金融供給，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的資本市場(chǎng)服務(wù)。同時(shí)上海將加快集聚金融市場(chǎng)、股權(quán)投資、長(zhǎng)期資金、中介機(jī)構(gòu)四類資本要素，著力對(duì)接科技要素和金融資本，形成與科創(chuàng)企業(yè)生命周期相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，加速創(chuàng)新資本形成和有效循環(huán)。