證監會:完善境外上市機制 堅定推進資本市場開放
中國上市公司協會境外上市公司分會成立大會近日召開,證監會黨委委員、副主席方星海出席并致辭。方星海表示,證監會堅定推進資本市場開放,將會同各方,進一步完善境外上市機制、豐富發行方式,落實好境外上市備案試行新規。
方星海指出,去年3月31日,境內企業境外上市備案管理辦法正式實施。截至目前,共有包括可變利益實體(VIE)企業在內的86家境內企業在境外上市新規施行后完成備案。其中,有51家擬在中國香港上市,35家擬在美國上市。境外備案工作常態化、有序化、透明化推進,得到了市場各方的積極反饋,為推動更多具備高質量發展潛質的企業獲得適合自身發展的資本市場的支持建立了良好預期。同時,證監會也進一步完善了境內上市公司境外發行全球存托憑證(GDR)辦法,累計核準23家上市公司發行GDR,合計募資約122億美元,為中國企業“出海”提供了新路徑,也為境外投資者打開了參與中國經濟發展的新窗口。證監會將不斷加快資本市場基礎制度建設,提升法治水平,提高監管透明度,持續激發市場活力。證監會將統籌發展和安全,在境外上市備案中維護好國家產業和信息安全。
方星海表示,境外上市公司涉及境內外法律與監管政策的多重適用,市場化程度較高,企業赴境外上市面臨的各項挑戰也更加復雜。特別是近年來,個別中國赴境外上市的企業出現了重大違法違規事件,有的過度加持杠桿,借助境內外市場盲目融資擴張爆雷;個別企業嚴重財務造假、虛假陳述。在全球市場高度關聯的今天,這些不僅在境外資本市場產生了極其惡劣的影響,也帶來了各種輸入性風險,必須從嚴懲治。希望境外上市企業嚴格遵守上市地法律法規,同時要遵守本國法律法規,自覺維護國家利益。
方星海指出,隨著深化改革、擴大開放的持續推進和新發展格局的加速構建,我國經濟呈現回升向好態勢,相信會有更多的境外上市公司成長為中國乃至世界一流企業、成為強國建設的排頭兵。證監會堅定推進資本市場開放,將會同各方,進一步完善境外上市機制、豐富發行方式,落實好境外上市備案試行新規。境外上市公司分會應為境外上市公司提供優質的服務,這是分會的重要任務。境外上市公司及其相關機構要利用好自律組織的平臺,牢固樹立合規經營意識、堅守主責主業、守牢風險底線,在國際化發展大局中敢為人先,向全球展示我國上市公司高質量發展的良好風貌。
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