證監會:注冊制改革觸及監管底層邏輯
4月10日,中國證監會黨委書記、主席易會滿表示,注冊制改革是一場觸及監管底層邏輯的變革、刀刃向內的變革、牽動資本市場全局的變革,影響深遠。
當日,滬深交易所主板注冊制首批企業上市儀式在北京、上海、深圳三地連線舉行。易會滿,上海市委副書記、市長龔正,廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利,上海證券交易所理事長邱勇、深圳證券交易所理事長陳華平出席上市儀式并致辭。
易會滿在致辭時表示,滬深交易所主板注冊制首批企業上市,標志著股票發行注冊制改革全面落地,這是中國資本市場改革發展進程中的又一個重要里程碑。大家普遍感受到,注冊制改革帶來的變化是全方位的、根本性的,以信息披露為核心的發行上市制度經受住了市場檢驗,交易、退市等關鍵制度創新成效顯著,法治建設取得重大突破,資本市場對實體經濟特別是科技創新的服務功能大幅提升,市場結構和市場生態發生深刻變化,市場活力和市場韌性明顯增強,給市場參與各方帶來了實實在在的獲得感。
“我們深刻認識到,世界上沒有統一的注冊制模式,注冊制改革的本質是把選擇權交給市場,強化市場約束和法治約束,提高投融資的便利性。在試點注冊制之初,我們就牢牢抓住這一本質,明確提出堅持尊重注冊制基本內涵、借鑒全球最佳實踐、體現中國特色和發展階段特征三個原則,并貫穿于改革各方面和全過程。”易會滿說。
易會滿指出,與核準制相比,實行注冊制不僅涉及審核主體的變化,更重要的變化體現在四個方面:一是理念的變化,堅持以信息披露為核心,監管部門不對企業的投資價值作判斷。二是把關方式的變化,主要通過問詢把好信息披露質量關,壓實發行人信息披露第一責任、中介機構“看門人”責任。
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