全面注冊制送春風 深交所陽光工程傳暖意
青島“春筍行動”、陜西“春風行動”、重慶“千里馬計劃”、“北京服務周”、成都“交子之星”服務計劃,全面注冊制規則發布一個多月來,深交所已連續舉辦五場資本市場服務周活動。
為保障全面注冊制改革平穩實施,近期,深交所集中開展“三陽光兩促進”專項行動,其中一項重要工作就是打造陽光服務工程。服務周是深交所打造“三個陽光工程”中的一環。
如果說全面注冊制是一股吹向資本市場的“春風”,那么深交所推出的一攬子服務則是灑向市場主體的“陽光”,一方面,將改革暖意傳遞給市場;另一方面,助力優質企業更好汲取資本市場養料、借力資本工具實現“拔節生長”。
服務更細致有效
全面注冊制無疑將給發行、監管、服務的市場生態帶來巨大變化。如果說以往發行審核是在看不見的“黑箱子”里進行,那么注冊制下的審核則是在“透明箱”內操作,審核全流程公開、透明,企業及中介機構不用找人,找人也沒用。
這樣的變化也將傳導到監管、服務等各環節。“雖然服務一直是監管機構的常態化工作,但全面實行注冊制后,發行審核制度進一步完善,審核職責進一步明晰,市場功能進一步健全,給服務工作提出了更高要求。”深交所市場發展部有關負責人說,監管將不再是以往大眾所理解的神秘的、高高在上的形象,而是要躬身入局,將服務做得更細致、更有效。
“本次服務幫助企業了解全面注冊制啟動后的審核規則變化和注意事項,最特別的是為企業提供了一個充分交流的平臺。”剛參加完陜西服務周的天成航材董秘趙墨雨說。
打造陽光工程
“陽光是市場信心的來源。”深交所市場發展部負責人表示,為打造陽光服務工程,深交所將推出陽光服務卡,公開服務電話、監督電話、服務事項、廉潔承諾;建立服務回訪制度,電話回訪監督服務質量;優化市場服務規范,突出服務重點,完善服務檔案。
以陽光服務卡為例,除在官網設置服務聯絡電話之外,深交所將對外散發深交所市場發展部、北方中心、上海中心、西部基地等服務中心的常設電話,讓市場主體和投資者更便利獲取服務。
“為提升服務質效,我們將建立服務回訪制度,不定期對服務項目進行抽查,同時通過電話回訪了解服務質量。”深交所市場發展部負責人說。
此外,深交所將完善服務檔案,以突出服務重點。“深交所是較早建立企業服務檔案平臺的,檔案收錄了市場服務人員接觸的所有企業,可查的信息包括企業所屬行業、主要產品服務、財務數據、工商數據,特別是企業的困難、障礙、訴求等。”深交所市場發展部負責人透露,將完善企業檔案,爭取為每個企業建立初步“畫像”,并及時更新后續追蹤情況,為企業提供更具針對性的服務。
充分發揮平臺功能和資源優勢
“服務意識強”是多位受訪企業對深交所的第一印象。深交所自1995年提出“服務為立所之本”,經過二十多年探索,聚焦支持科技創新這個關鍵,充分發揮多層次資本市場平臺功能和資源優勢,利用多元融資工具,逐步構建特色鮮明的培育服務工作體系。
支持區域實體經濟發展。深交所搭建在地化服務平臺體系,在北京、上海、四川常設異地服務中心,與地方合建在地化服務基地40余個,形成“總部+中心+基地”的全國性服務網絡,積極支持區域協調發展戰略,提供近距離貼身服務。
服務擬上市企業對接資本市場。2018年以來,深交所組織市場培育活動2000余場,實體走訪服務企業10000余家次,傳導資本市場改革政策,摸底、挖掘、研判、培育科技創新企業,為企業提供專業“問診把脈”服務,支持企業分階段、有步驟對接資本市場。
“在受理環節,深交所即與屬地監管局進行了積極有效溝通,使得屬地監管機構更好理解公司業務,實現了如期順利申報。”廣立微(112.900, 0.00, 0.00%)有關負責人說。
打造全生命周期企業服務體系。深交所為企業打造全生命周期融資和培育服務體系,“科融通”平臺支持早中期科技創新企業投融資精準高效對接,“股交通”平臺支持區域性股權市場開展創新試點業務,“培育通”平臺支持企業培育工作流程化、電子化、智能化,“成長通”平臺擴大上市公司行業交流“朋友圈”,深化“政產學研資”合作,全方位助力企業成長發展。
下一步,深交所將推進業務“一網通辦”服務,統一用戶平臺建設,打通“科融通”“股交通”“培育通”等不同平臺間的數據,實現更多業務應用互聯互通,構建更好的服務閉環。
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