深交所黨委副書記、總經理沙雁昨日在2022金融街(5.110, 0.00, 0.00%)論壇年會上表示，深交所將以深入推進實施新一輪提高上市公司質量行動計劃為主線，通過“三個增強、三個塑造”探索高質量發展路徑，用制度的高質量、監管的高質量、服務的高質量推動上市公司發展的高質量。

沙雁表示，黨的十八大以來，深交所緊密圍繞金融工作三項任務，統籌推進深化市場改革，優化多層次市場體系，持續豐富投融資產品，加速推動要素資源向創新領域聚集，有效應對疫情沖擊，有力防范化解重大風險，深市市場韌性和抗風險能力得到顯著提升。截至今年10月，注冊制下創業板IPO和再融資累計募集資金超過7200億元。去年4月，深市主板與中小板順利合并，恢復了深市主板IPO融資功能，目前已實現IPO和再融資累計募集資金超過4100億元。目前創業板上市公司突破1200家，總市值超11萬億元，在先進制造、數字經濟、綠色低碳領域優勢凸顯，匯聚了新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備等九大戰略新興產業，合計市值占比超過70%，并持續打造創新培育新樣板。年初至今深市已有24家公司強制退市，接近過去3年強制退市數量總和，一批問題企業集中出清，“退得下、退得穩”成效顯著，“有進有出、優勝劣汰”的良性市場生態正在加快形成。

沙雁指出，當前上市公司結構轉型、提質增效面臨“新挑戰”。今年前三季度，市場積極因素逐步增多、上下游利潤結構持續改善，深市公司總體復蘇態勢向好，但也需關注成本壓力、消費需求復蘇緩慢等情況，部分公司推進結構轉型、提質增效的迫切性進一步增加。在此過程中需進一步解決一些阻礙發展的問題。如部分上市公司聚焦主業發展定力不足。有的公司仍存在盲目多元化并購傾向，部分新增業務嚴重脫離主業。重組后整合效果不佳，業績承諾完成率不足八成，偏離了供給側結構性改革的方向，錯失了公司聚焦主業、做精做優的機會。從前期游戲、影視并購熱，再到近期芯片、新能源并購熱均有所反映。國資國企長期投資、價值投資功能有待彰顯。中介機構功能作用未充分發揮，專業中介機構及專業金融工具的發展還未能與之匹配，保薦承銷、財務顧問、審計評估、法律服務等中介機構的執業水平、責任意識還需持續提升，需抓緊補足短板弱項等。

沙雁指出，當前和今后一個時期仍將是上市公司高質量發展的重要戰略機遇期。深交所將以深入推進實施新一輪提高上市公司質量行動計劃為主線，通過“三個增強、三個塑造”探索高質量發展路徑，用制度的高質量、監管的高質量、服務的高質量推動上市公司發展的高質量。

一是增強制度的適應性，塑造多元包容的創新支持市場機制。以全市場注冊制改革為牽引，加快完善創業板成長型創新創業企業評價標準，突出主板藍籌市場特色，提升市場包容性。研究進一步優化并購重組再融資機制，支持上市公司聚焦主業、規范發展、做優做強。持續完善上市公司自律規則體系，探索建立健全分層差異化信息披露安排，提升新形勢下信息披露制度的適應性與包容性，研究制定先進制造、數字經濟、綠色低碳等重點領域專項信息披露指引。持續增加創新產品供給，研究開發相關主題基金產品，引導中長期資金配置優質資產。

二是增強監管的有效性，塑造精準高效的上市公司監管體系。深入推進監管轉型，優化分類監管，抓好頭部監管和風險問題處置，完善差異化約束機制。加強持續監管，盯緊“關鍵少數”，壓實中介機構責任，嚴厲打擊財務造假等惡性違法違規行為。強化科技監管，構建“人工+科技+平臺”深度融合的監管體系，提高監管數字化智能化水平。

三是增強服務的協同性，塑造共建共治共享的良性市場生態。堅持兩個“毫不動搖”，建設全鏈條、全過程的上市公司服務體系，支持深化國資國企改革，促進民營經濟發展壯大。統籌支持疫情防控和經濟社會發展，努力提供更有彈性、更有溫度的監管。強化公司治理專項培訓，提高“關鍵少數”履責能力。加強與地方政府等各方協調，不斷推動優化政策環境和生態體系。