北京地區支持優質中小企業納入貿易外匯收支便利化試點
今年以來,北京地區穩步提升優質企業貿易外匯收支便利化政策覆蓋面,推動試點業務提質擴容增效,擴大業務范圍和主體范圍,將更多優質中小企業納入試點,讓政策紅利惠及能源、農產品、汽車、飛機、通信技術等國家重點行業的國企、民營及外資企業,助力優化首都營商環境。
11月3日,人民銀行營業管理部、外匯局北京外匯管理部舉行“加強金融支持穩經濟增長 著力推動首都高質量發展”新聞發布會。人行營管部經常項目管理處副處長葉歡在發布會上介紹了北京外匯管理部持續推進外匯改革措施情況。截至目前,北京地區試點銀行為試點企業累計辦理試點業務5.3萬筆,涉及金額近1900億美元。
2019年11月,外匯局北京外匯管理部在京正式實施貨物貿易外匯收支便利化試點;2020年2月,將試點業務范圍擴大至服務貿易外匯收支。2022年6月,為進一步提升外匯管理服務實體經濟的能力和水平,推動北京地區試點工作擴容增效,對試點方案進行了完善并發布《國家外匯管理局北京外匯管理部關于開展優質企業貿易外匯收支便利化試點的指導意見》(京匯〔2022〕29 號)。
據了解,試點業務的便利化措施包括四項:一是優化單證審核。銀行按照“了解客戶”“了解業務”“盡職審查”原則為試點企業辦理貿易外匯收支業務。對于單筆等值5萬美元以上的服務貿易外匯支出可事后核驗《服務貿易等項目對外支付稅務備案表》。二是貨物貿易超期限等特殊退匯業務免于事前登記。三是貨物貿易對外付匯時免于辦理進口報關單核驗手續。四是服務貿易項下非關聯關系的境內外機構間的代墊或分攤、或超12個月的代墊或分攤業務,由試點銀行辦理。
與前期開展的貿易外匯收支便利化政策相比,升級后政策有哪些變化,將為北京地區的企業帶來哪些紅利?
葉歡在發布會回答21世紀經濟報道提問時介紹,首先,升級后的試點政策,擴大了業務范圍,在貨物貿易、服務貿易外匯收支業務的基礎上,將經常項目初次收入(資本項目有關的收益收支除外)和二次收入納入試點范圍。
其次,升級后的試點政策,優化了銀行的準入條件,將近三年銀行外匯業務合規與審慎經營評估“原則上均在B+(含)以上且至少一年為A”調整為“原則上均在B+(含)以上”。
再次,升級后的試點政策放寬了銀企合作年限,將企業原則上在試點銀行持續辦理經常項目外匯收支業務“三年以上”調整為“兩年以上”。試點政策推動銀行提升展業能力,支持銀行將具有參與意愿且符合條件的優質企業,尤其是優質中小企業納入試點,以持續擴大政策受惠面,助力市場主體減負增效。
據介紹,2022年以來,試點企業同比增加115%,試點業務筆數同比增加60%。試點政策促進形成了“企業越誠信、手續越便利”“銀行越合規、審核越自主”的自我約束和信用激勵機制,推動銀行提升了展業能力,加深了企業對“合規享便利、便利促合規”監管導向的認同,實現了合規經營銀行與信用優良企業的合作共贏。
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