北交所:部分上市項目被多輪問詢 主要存在八大類問題
日前從業內獲取的最新一期北交所上市審核動態顯示,前三季度,北交所受理133家企業的IPO申請,上市委審議通過57家,證監會注冊通過45家,上市35家,終止審核35家,公開發行累計募資(不含行使超額配售選擇權)71.52億元。
北交所前三季度對上市項目審核過程中,個別項目審核用時超過200個自然日,其中6月份申報北交所上市的92家公司中,截至9月底已有62個項目被出具多輪審核問詢函。前述項目主要存在發行人補充審計并更新財務數據耗時較長、生產經營不合規、審核期間出現業績大幅下滑等八大類問題。
后續將聚焦影響發行上市條件和信息披露的重點問題
具體來看,北交所表示,部分項目審核用時較長,被多輪問詢,主要存在八類代表性問題。部分公司招股說明書引用的財務報告有效期到期,發行人補充審計并更新財務數據耗時較長;部分公司存在生產經營不合規、股權糾紛、實際控制人違規、財務內控不規范等情形,申報前未有效整改解決;部分公司審核期間出現業績大幅下滑、產業政策發生重大變化等情況,需就持續經營能力等問題進一步分析論證;部分發行人及中介機構未能針對性地回答前次審核問詢,如市場空間和產能消化能力、募投項目是否符合產業政策及合法合規性等,還有部分中介機構在回復問詢中存在執業質量問題,如問題漏答、缺少論述過程、未按要求發表明確意見等;部分中介機構在申報前對發行人境外銷售、經銷商及終端銷售、異常客戶或供應商等事項核查不充分,需補充核查;有的發行人出現訴訟、投訴舉報等事項需補充核查;部分中介機構未嚴格按照《監管規則適用指引——發行類第2號》的要求,對證監會系統離職人員入股情況進行核查;還有部分項目存在發生現場檢查、現場督導、專項核查等不計在審核回復時限內的事項。
北交所表示,后續工作中,北交所將聚焦影響發行上市條件和信息披露的重點問題,審核問詢突出精準性。中介機構應當按照相關法律法規要求,切實履職盡責,對于回復內容嚴格把關,提高執業質量,共同做好問詢回復工作。
前三季度審核平均用時140.98個自然日
北交所上市審核動態顯示,前三季度,北交所上市委審議的項目自申報至首次上市委審議平均用時140.98個自然日,其中用時最短項目僅為37個自然日,共有28個項目用時低于100個自然日。
北交所表示,相關項目審核用時較短,主要有四方面原因:首先是發行人經過新三板掛牌期間的規范,能夠自覺依法規范經營,具備良好的公司治理和財務規范性基礎。其次,發行人和保薦機構通過申報前后的溝通咨詢機制,充分溝通重大疑難、重大無先例等事項,強化規則的適用理解,將問題溝通在前、解決在前。第三,發行人嚴格按照招股說明書內容與格式準則要求,結合行業格局和趨勢變化、產品特點、技術能力等,充分披露了其業務模式、創新特征和市場空間。此外,在問詢回復過程中,中介機構充分核查審核關注的重點問題,有效保障回復質量和效率。
下一步,北交所將基于與新三板一體化發展,將上市審核關注要點融入掛牌準入審查、掛牌后持續監管中,進一步提高發行上市審核效率。
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