濟南將設立“齊魯科創板” 積極推動區域性股權市場發展壯大
9月28日,濟南市委市政府召開《關于進一步推進資本市場服務高質量發展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)《濟南市推進企業上市倍增行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)解讀新聞發布會,針對在資本市場支持科創金融改革試驗區建設方面,濟南市將采取哪些舉措的問題,濟南市地方金融監管局資本市場處處長尤玉明回答表示,自去年濟南市獲批建設科創金融改革試驗區以來,我們廣泛研究論證,推動市委印發了《濟南市建設科創金融改革試驗區實施方案》,目前已進入重點落實階段。下一步,將把資本市場作為發展科創金融、支持科創企業融資的重要渠道。
加大企業上市掛牌推進力度。加強科技創新型上市后備企業的挖掘儲備,提供專屬培育服務,搭建平臺定期組織開展資本市場路演對接活動,對申報科創板的企業在專利申請等方面開辟“綠色服務通道”,對其專利優先審查或快速預審。建立面向日韓的資本市場對接機制,暢通科技創新型企業海外上市渠道。
加快發展資本市場相關金融機構。爭取國家支持在濟南設立外資證券公司、公募基金管理公司等金融機構持牌專業子公司,填補相關領域法人金融機構空白。發揮本地證券公司、期貨公司作用,更好地滿足廣大企業和投資者需求。
大力發展天使投資、創業投資。發揮市級新舊動能轉換引導基金的引導作用,爭取國家級基金及省新舊動能轉換基金支持,積極引進頭部基金管理人,支持創新創業共同體、孵化器、新型研發機構等發起設立天使投資機構、創業投資基金。鼓勵和支持運作規范的創業投資機構通過發行債券、募集保險資金等方式,拓寬市場化、多元化資金來源渠道。鼓勵設立和引進私募股權二級交易基金(S基金),支持金融機構、區域交易平臺或股權投資機構按照國家有關規定探索開展與私募股權二級交易有關的業務,提升私募股權投資基金流動性。推動在全市范圍內開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點,擴大投資范圍,積極引入境外資本。
鼓勵科技創新型企業多渠道發債融資。支持信用增進公司、融資擔保公司為科技創新型企業債券融資提供增信支持。支持法人金融機構通過發行永續債、二級資本債等資本補充工具補充資本,增加小微、科創專項金融債發行規模,募集資金用于科技創新型企業貸款。支持符合條件的企業發行雙創孵化專項債券、創業投資基金類債券、創新創業公司債券、雙創專項債務融資工具等,用于出資設立或增資創業投資基金。推動數據中心、人工智能、智慧城市、智慧交通、智慧能源、5G等項目申報基礎設施不動產投資信托基金(REITs)試點。鼓勵科技園區探索開展物業租金等債權類資產證券化,拓寬融資渠道。
積極推動區域性股權市場在濟南市發展壯大。健全未上市科技公司股權集中托管、質押、轉讓等配套制度,設立“齊魯科創板”。積極引導證券公司、股權投資機構等為區域性股權市場服務的科技創新型企業提供集規范治理、股份制改造、融資融智和轉板升級于一體的綜合金融服務。
推動各交易所山東基地集中高效運行,充分發揮功能作用。舉辦各類資本市場宣傳培訓教育活動,引導中介服務機構形成資本市場服務聯盟,構筑全省資本市場專業服務生態圈。充分發揮科創板企業培育中心(山東)綜合服務優勢,引導資本市場服務機構、股權投資機構等聚集,推動科技與資本融通,為科技創新型企業提供全程式、體系化綜合培育培訓服務。
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