近年來，全國各地持續優化營商環境，但對于中小型科創企業來說，在惠企政策實施效果、行政審批便利度、融資支持、知識產權保護、跨境貿易效率等方面，仍存在一些問題，亟待進一步優化營商環境，激活其創新動力，打造科創經濟高質量發展新引擎。

一是鼓勵企業參與政策制定，技術賦能政策落實。健全中小型科創企業家參與涉企政策制定的機制，確保政策最大限度貼合市場實際。

二是探索低負擔和高便利的稅務服務。推行多種稅收優惠與補貼政策，包括企業培訓補貼、生產力補貼、先鋒企業優惠等；進一步簡化納稅程序，包括強化“一鍵申報”系統，整合土地增值稅、房產稅、印花稅以及土地使用稅等納稅通道，減少納稅次數，采用移動稅務應用整合納稅服務的功能，健全數據共享、在線培訓和電子發票等服務。

三是探索實施企業注冊確認制，簡化企業注冊查名手續。依托開辦企業“一窗通”服務平臺，以“一表申報、一窗領取”為核心，大力推廣全程電子無紙化登記，實現開辦企業全流程“一個環節、兩天辦結”；探索建立企業注冊確認制度，簡化企業注冊查明手續，實現證照頒發環節立等可取，將企業登記方式從“登記機關對企業申報材料進行隨機抽查”逐漸過渡到“電子綜合登記平臺的系統自動確認”。

四是聚焦抵押難問題，建立健全融資服務體系。擴大政策性擔保資金規模，改革考核機制；結合社會信用體系建設，由發改委牽頭建設“中小企業融資綜合信用服務平臺”，擴展“信易貸”業務；建立健全風險投資機制，優化天使投資、風險投資和PE、知識產品產權證券化、股權眾籌等融資服務；提高金融市場開放度，完善保護投資者權益的法律，調動社會投資的積極性，提高金融要素流動便利性和市場資源配置效率。

五是優化人才政策，強化知識產權保護力度。開設海內外高端人才引進綠色通道，對急需緊缺人才優先審批，放寬數量、年齡、職稱等限制；為重點科技領域特殊人才提供特殊優待，如在住房、醫療保險、就醫便利、子女教育補貼等方面予以照顧；加快知識產權保護綜合立法，健全知識產權統一管理和執法體制機制；加強部門協調，建立協調共治工作機制，實行知識產權進出境保護和境內保護的協同治理和執法配合；完善知識產權審查、確權、維權的聯動機制；建立知識產權公益訴訟制度，降低企業維權成本。

六是提高貿易便利化水平，優化貿易監管機制。引進高效先進的海關實驗室檢測裝備和各類先進監管查驗設備技術，加速通關材料的數據化過程，實行電子艙單申報制，提高通關效率；強化信用監管，綜合評估企業的合規記錄、財務償付能力和安全，劃分不同守法信用等級，給予不同程度的便利優待措施；完善監管體系，根據貨物狀態分類監管，在保證安全有效的同時，滿足不同企業需求，降低物流和監管成本。

七是加強政務服務的信息化和數字化水平。強化開放數據的可讀和可追溯性，通過企業反饋形成良性互動，加強信息隱私保護，提高企業辦理互聯網業務的主動性；繼續提升政務服務的數字化和高效性，深化落實“一網通辦”業務，推動擴大覆蓋面，促進城市、區域間深度合作，共同打造高水平營商環境示范區。